面臨著社區服務社會化的趨勢,如何在社區“多元治理”的視角下發揮好黨委領導的作用,成為基層政府不斷探索的問題。而社區社會組織的培育和孵化,正是其中必不可少的環節之一。
經過近年來的發展,通過建立“名郡俱樂部”,不斷延伸服務內容,歷山名郡社區按照政府發揮兜底作用,以居民需求為導向,在社區中孵化社會組織,在駐地企業和居民需求之間搭建了一座“無償橋梁”,讓居民享受到更多元、更專業的“訂單式”服務。
居委會工作人員和專業社工入戶調查居民需求,根據需求調撥社區內的資源,成立相關社會組織并在社區備案,在社區社會組織服務中心指導下提供服務。
難題
究竟該如何創新社會治理?黨的十八屆三中全會要求在創新社會治理體制中要堅持政府主導、注重發揮社會組織作用、增強市場主體社會責任。
矛盾
社區居民日益增長的服務需求社區原有的服務難以滿足激化社區“兩委”行政工作繁重難以滿足各類需求
措施
為加強對名郡俱樂部的指導,歷山名郡社區制定了嚴格的準入規則,“高標準是第一位的,社區會考察這些企業的資質,服務是否高效、居民是否滿意等方面。”并在運轉機制、考評機制、激勵機制等方面進行規范。
在歷山名郡社區,社會組織是一座“無償橋梁”。到今年年底,社區社會組織服務中心擬培育孵化18家社會組織,以便充分發揮社會組織的服務力量。
為充分發揮社會組織在社區治理中的作用,歷山名郡社區引入2名專業社工,打造“名郡伙伴”社區社會組織孵化和培育項目,逐步形成由需求調查—整合資源—孵化組織—培育發展—滿足需求—長效運轉的孵化、培育、考評機制,在社區中促進服務需求與服務資源的有效對應,實現社會組織服務平臺、社區能力建設、社區居民參與的協同發展。
優勢
社會組織具有獨立性、自治性和民間性的特點,代表社區中的各利益群體,在社區治理中起著利益均衡的作用。滕飛介紹說,從2011年起,社區整合轄區內的各類資源成立了“名郡俱樂部”,成員單位都是轄區企業,面向居民提供服務,從而打造了多方參與,多種渠道,兼而用之的新型社區治理體系。
目前,名郡俱樂部可為社區居民提供14大類400多項優惠或免費的服務大禮包,還為社區的文體活動提供資金支持,成員單位與社區共享39塊活動場地,切實為社區居民提供了一站式的便民服務。
作用
“多贏”成為歷山名郡社區培育和孵化社會組織的標簽。滕飛則告訴記者,在社區內,任何一個社會組織面向居民的服務都是免費的。既然是免費的,那么教學質量如何保證?
企業
給轄區居民提供免費服務作為展示服務水平和質量的平臺。
居民
享社區定制服務外,如果有更多的擴展服務要求,可選擇購買,而通過“名郡俱樂部”這個平臺,居民還可享受優惠。
為了讓社會組織發展更加規范,歷山名郡社區針對居民需求提供“訂單式”服務,將擬發展的18個社會組織分為興趣愛好類、社區服務類、志愿公益類三種。
習近平總書記在中央黨的群團工作會議上強調,群團事業是黨的事業的重要組成部分。黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。
而作為群團工作的延伸,社區社會組織的發展更多地承擔了社區治理的功能,一系列社會組織的建立和活動的開展,覆蓋了社區中的老人、婦女、兒童、中青年等各類群體,從而促進社區治理模式由被動型向主動型,由管理型向服務型轉變。
興趣愛好類
目前,歷山名郡社區孵化的興趣愛好類社會組織有:名郡young·青年匯等9個興趣愛好類社會組織共計提供40余項服務,社區將結合實際情況對組織提供必要的人力、物力和財力支持。
●名郡young·青年匯,整合了社區30多家音樂、時尚、美食、美容和攝影等資源,主要面向社區內的年輕人,下設11個活動小組。
●歷山書畫院,每周免費向社區居民教授書畫課程,并定期開展書畫比賽、進行書畫義賣等活動。
●名郡藝術團,現設7個小分隊,共計200多人,定期開展聯歡活動、組織隊伍開展正常訓練、招募選拔優秀人才參加省市級比賽。
●少兒讀書沙龍,邀請社區內的少兒培訓單位參與指導,是兒童(5—12歲)讀書交流、溝通的平臺。
義烏靈鷗家政服務公司:專門提供家政、月子護理、育嬰師、保姆、專業陪護、服侍老人、醫院護理、鐘點工、家庭公司保潔、搬家等服務。 |