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寧德市食品藥品監督管理局關于印發《宣傳貫徹落實〈食品安全法〉實施方案》的通知 |
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寧德市食品藥品監督管理局關于印發《宣傳貫徹落實〈食品安全法〉實施方案》的通知
寧食藥監法〔2015〕108號
來源:
[寧德市食品藥品監督管理局]
發布時間:
2015-07-31
字體大小：
各縣（市、區）食品藥品（市場）監督管理局，市局機關各科室、各直屬單位：
現將《寧德市食品藥品監督管理局宣傳貫徹落實〈食品安全法〉實施方案》印發給你們，請認真貫徹實施。 寧德市食品藥品監督管理局
2015年7月14日 寧德市食品藥品監督管理局宣傳貫徹落實《食品安全法》實施方案 根據《福建省食品藥品監督管理局關于印發宣傳貫徹落實〈食品安全法〉工作方案的通知》精神，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大四中全會重要思想為指導，結合2015年食品安全宣傳周活動和“六五”普法宣傳及年初工作會議部署的重點任務，緊扣法治和誠信宣傳主線，采取各種形式廣泛學習宣傳貫徹新《食品安全法》，引導從業者樹立法律、道德、誠信意識，提升廣大人民群眾的自我保護能力，形成食品安全社會共治的良好氛圍，進一步提升我市食品安全監管工作水平。
二、總體任務
通過學習宣傳、貫徹落實《食品安全法》，切實增強廣大食品生產經營者責任意識和全系統監管執法人員法律意識，努力營造良好的輿論氛圍和社會環境；進一步落實食品安全專項整治，規范食品生產經營行為，維護良好的食品市場秩序；建立健全食品安全監管制度，構建食品安全長效監管機制，推進食品安全追溯體系建設；厘清監管邊界，明晰監管責任，全面履行食品安全監管職責，推動食品安全各項工作落實。
三、工作安排
（一）宣傳工作
1.市局于6月16日啟動食品安全宣傳周儀式開始已持續組織開展多方面的宣傳工作：
（1）印制《食品安全法》單行本5000冊，在寧德萬達廣場舉行食品安全知識和法規常識現場咨詢活動，向公眾發放《食品安全法》及相關宣傳資料（承辦科室：綜合科、法規科，食品相關科室配合）；
（2）在市局門戶網站設立健康知識法律法規宣傳專欄，發布食品安全法相關知識要點（完成時間：9月份，承辦科室：法規科、辦公室，食品相關科室配合）；
（3）向市委、人大、政府、政協班子成員及縣（市、區）委、政府主要領導和“兩會”代表委員及食安委成員單位寄發《食品安全法》（完成時間：9月份，承辦科室：綜合科，法規科）；
（4）開展“科普惠老”宣教活動。一是選擇社區居家養好服務機構，開展以食品安全法律法規、基本知識、科普知識為主要內容的宣傳咨詢活動，采取真假藥品、假劣食品辨別法律咨詢，發放新《食品安全法》、《科普惠老手冊》等（完成時間：9月份，承辦科室：綜合科、法規科、食品相關科室及直屬單位配合）；二是深入老年大學、舉辦食品藥品基本知識及相關法律法規講座，發放《科普惠老手冊》等宣傳資料，普及老年群體及其家庭成員（完成時間：9月份，承辦科室：法規科、綜合科、食品藥品檢驗檢測中心）；
（5）開展食品安全“四進”宣傳活動。一是結合“大摸底、大排查、大整治”活動，深入學校、企業開展食品安全宣傳咨詢，送法上門，針對新《食品安全法》實施提供咨詢解惑。（完成時間：12月份，承辦科室：食品相關科室、執法支隊）；二是結合日常監督檢查，對監管單位和監管相對人開展法律法規宣傳普及，提升他們尊法守法意識。（承辦科室：食品相關科室）；三是組織專家、志愿者深入社區、農村開展形式多樣集中咨詢宣傳活動，提升廣大群眾對食品安全認知水平，增強自我保護意識，形成食品安全社會共治的良好態勢（完成時間：12月份，承辦科室：綜合科、法規科、直屬單位）；
（6）組織開展12.4憲法宣傳活動，向公眾宣傳發放宣傳資料（完成時間：12月份，承辦科室：法規科，相關科室配合）。
2.各縣（市、區）局應積極主動組織、開展形式多樣群眾喜聞樂見的宣傳活動，使新《食品安全法》家喻戶曉，深入人心。
3.鼓勵和引導食品生產經營者通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫、陳列宣傳板報、播放食品安全公益宣傳片、LED滾動播放宣傳標語等方法開展宣傳。
4.推動各新聞媒體開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳活動，并引導其進行真實、公正的食品安全報道（承辦科室：綜合科，食品相關科室配合）。
（二）學習培訓
1.市局根據2015年培訓計劃，組織開展四個方面學習培訓工作：
（1）舉辦一期縣（市、區）局分管副局長和食品股室骨干專題培訓班，學習新法，進一步提升監管能力和水平（完成時間：9月份，承辦科室：法規科、辦公室）；
（2）組織全系統人員收聽收看由省局組織的中國人民大學法學院院長對新修訂《食品安全法》進行全面解讀，提高監管人員履職能力視頻講座培訓（承辦科室：法規科，辦公室配合）；
（3）相關科室結合“天天半小時”活動，組織學習新《食品安全法》，結合《釋義》對照新舊條文進行解讀，準確理解，全面掌握（承辦科室：法規科及相關科室）；
（4）組織開展東僑轄區食品生產、經營、餐飲企業負責人學習《食品安全法》分環節培訓班，提升從業者懂法、守法、遵法能力和水平（完成時間：9月份，承辦科室：食品生產、流通、餐飲三科室、東僑工作組）。
2.各設縣（市、區）局根據教育培訓分級管理的原則組織執法人員采用集中學習、個人自學、知識競賽、崗位練兵等多種方式深入學習新《食品安全法》，切實提高執法水平。同時指導和督促行業協會、食品生產經營者（市場開辦者、食品交易第三方平臺）等開展培訓，提高食品生產經營者遵紀守法意識、履行食品安全第一責任人責任，切實規范食品生產經營秩序，夯實食品監管基礎。
（三）貫徹落實
1.相關科室、各縣（市、區）局要全面梳理現有食品監管的規范性文件，對與新《食品安全法》規定不一致的、與新形勢新要求不協調的，組織相關人員加強調研，出臺與《食品安全法》精神相一致的配套規范性文件。
2.治理整頓。相關科室和各縣（市、區）局要按照年度工作要點，突出重點食品、重點區域、重點問題、重點企業以及供青運會食品的監管，深入開展各類專項整治行動。要加大查辦食品安全案件力度，對重大案件可采取市縣聯合辦理，重點突破。
3.完善機制。按照健全責任機制、社會共治機制、信用監管機制、可追溯機制、服務群眾聯系群眾機制的要求，建立基層聯系點制度，深化食品生產企業風險分級管理和質量安全受權人制度試點。推進食品生產經營企業信用分類監管，建立食品生產經營企業信用檔案，按照規定程序及時公布企業信用信息。加強信息互通，支持行業協會自律管理，積極采納行業意見、建議。針對行業性突出問題，會同行業協會開展綜合整治。
四、工作要求
（一）提高思想認識。新修訂的《食品安全法》適應了食品安全監管體制改革和監管形勢的需要，重點強化了食品安全全程風險防控、特殊食品嚴格監管、食品安全社會共治和嚴懲食品安全違法行為，充分體現了黨和國家堅持以人為本、更加關注民生的科學執政理念，為系統、有序地解決當前食品安全問題提供了法律保障，對做好新形勢下食品安全工作，提高各級政府依法行政能力，有效規范食品生產經營活動，全面提高食品安全整體水平，具有重大指導作用和深遠意義。
（二）加強組織領導。各縣（市、區）局要高度重視，切實把新《食品安全法》的宣貫工作提高到重要的工作議程上來，領導要帶頭自覺學習新《食品安全法》，深刻領會其立法宗旨和精神實質。要按照總局和省局市局的統一部署，結合當地實際制訂宣貫工作方案，認真組織，精心安排，加強協調，落實人員經費，做到領導負責、分工明確、責任落實，不走過場，不流于形式，力求實效。
（三）部門密切配合。各縣（市、區）局在宣貫活動中應當積極加強與相關職能部門、行業協會、媒體等單位的溝通與協作，通過開展形式多樣的宣傳、培訓活動，營造良好的輿論氛圍和社會環境。
（四）加強信息報送。各縣（市、區）局要通過信息簡報、情況匯報、總結報告等方式，準確及時地報送當地開展新《食品安全法》宣貫工作的有關視頻、圖片、信息等資料，市局將擇優在市局網站、簡報上予以刊登。
請各縣（市、區）局分別于2015年7月25日、12月15日前將本單位宣貫新《食品安全法》的工作實施方案與工作情況總結報送市局政策法規科，聯系人：魏孫進，聯系電話：0593-2805077，郵箱：ndsyjfz@126.com。 寧德市食品藥品監督管理局辦公室 2015年7月14日印發
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