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10月21日，西城區宮門口二條胡同，養老文化驛站門前，志愿者正在攙扶胡同里的老人走出驛站。 新京報記者 李飛 攝
控煙令實施5個月，76%受訪者稱滿意；北京將培養2.5萬名居家養老護理員
新京報訊 昨日上午，北京市十四屆人大常委會召開第二十三次會議，決定于2016年1月22日召開北京市第十四屆人民代表大會第四次會議，而明年人代會的具體議程草案，將在第24次市人大常委會會議上進行表決。
公共場所吸煙人數下降到3.8%
昨日，市衛計委主任方來英就貫徹實施《北京市控制吸煙條例》工作情況，昨日向市十四屆人大常委會第二十三次會議作報告。
據介紹，控煙條例實施5個月以來，有598人因在公共場所吸煙而被罰款，共計3萬余元；4782戶次被責令整改；217家單位因整改不到位被行政處罰，共計罰款643000元。
“公共場所吸煙人數明顯減少”，方來英說，中國控煙協會對《條例》實施前后四個月暗訪對比顯示，公共場所吸煙人數從11.3%下降到3.8%，有76%的受訪者對控煙條例執行情況表示滿意。
中心城2017年消除黑臭水體
此外，市人大常委會第二十三次會議上，聽取了市人大常委會執法檢查組《關于檢查〈中華人民共和國水法〉、〈中華人民共和國水污染防治法〉、〈北京市水污染防治條例〉、〈北京市河湖保護管理條例〉實施情況的報告》。
報告顯示，北京計劃在2017年消除中心城和新城建成區的黑臭水體。到2020年污泥100%無害化處理，水環境得到階段性改善；到2030年，水環境總體改善、水生態初步恢復。
■ 焦點
明年預計全市建成208個養老中心
街鄉鎮養老照料中心將在城區全覆蓋；計劃培養2.5萬名具有專業知識和技能的居家養老護理員
今年5月至10月，市人大常委會執法檢查組在對《中華人民共和國老年人權益保障法》（下稱《保障法》）和《北京市居家養老服務條例》（下稱《條例》）的實施情況開展了執法檢查。市十四屆常委會第二十三次會議上，市人大常委會副主任牛有成介紹，調查報告顯示，有近5成被訪老年人及老年人家庭聽說過《條例》，69%的人認為《條例》將對自己未來的養老產生積極影響。
然而，執法檢查組也發現了《條例》落實中存在細化問題，并進行建議。
1 養老服務
擬為失智老年人配備防走失手環
市人大常委會執法檢查發現，按照《條例》提出的8項引導性居家養老服務需求，需要大量的專業機構和人才。目前總量嚴重不足，特別是為近60萬失能、半失能老年人服務的專業護理人才基本還是空白。96%以上的老年人面臨比較突出的居家養老問題。
而在全市9000多家社會養老服務商中，真正形成品牌的很少，為老年人提供的優質、便利服務和產品有限。
就此，市人大常委會執法檢查組建議，整合利用現有醫療資源，加快老年康復護理服務體系建設，推進醫師多點執業，放寬職業限制，將部分基層醫療機構向老年護理康復職能轉型，支持社會力量參加醫養結合服務，引導資金、人員和社會資源向最需要的地方集中。
另外，針對高齡、失能老年人的長期護理或居家護理，將加快建立老年人長期護理保障制度，出臺配套政策，建立家庭承擔主要責任、政府承擔基本保障責任，支持社會主體廣泛參與的保障模式。
市民政局相關負責人昨日表示，已將7家培訓機構納入市人保局培訓管理平臺子系統，計劃培養2.5萬名具有職業素質、專業知識和技能的居家養老護理員。經培訓合格的，培訓機構可按每人1500元獲得培訓補貼。
另外，該負責人還透露，擬為有需求的失智老年人配備防走失手環，通過GPS定位或基站定位技術，隨時了解老年人的活動軌跡，保障老年人的人身安全。
2 養老設施
新建4層以上住宅須進行適老性設計
“我們沒有建養老中心，沒有地方?！庇谐橇鶇^老舊社區工作人員認為，全面建設養老中心“撒芝麻鹽”式的方式什么問題都不能解決。
執法檢查組介紹，目前城六區1600個老舊小區養老服務場所嚴重不足，適老性無障礙設施改造尚未開展，現有的社區資源利用不夠；已經建成的街道鄉鎮養老照料中心運營不善，服務功能不適，提供的居家養老項目有限，床位限制突出。
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