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? 記者 邵琳 周廣聰 左肖 褚菲菲
截至2013年底，臨沂60歲以上老年人口已達163萬，每年以5.6%的速度增長。預計到今年年底，全市老年人口將達到175萬，養老正成為一個日益嚴峻的社會問題。在臨沂市政協十四屆四次會議上，不少政協委員就“養老”問題提交提案和建議，呼吁政府進一步加快社會養老服務體系建設。
“建議積極推進社區養老服務模式轉變”“建議在各社區配備日間托老所”“應積極加強養老服務業從業人員隊伍的建設”……居家養老、社會養老、健康養老成為委員們關注的焦點。
在社區建設日間“托老所”
市政協委員李茜此次帶來的6份提案中，有3份涉及到養老這個話題，她還為此專門做了一番調研。李茜認為，由于中國傳統家庭觀念的影響，很多老年人更希望能在家養老，子女也不放心父母到養老院生活，更多人愿意選擇“居家養老”的方式，但其不足之處在于很多子女白天忙于工作無法顧及老人，導致老人大部分時間都在孤獨中度過。鑒于這種情況，李茜建議在社區建設日間“托老所”。
“現在國內北京、上海、天津等很多城市都有了這種老人日間照料站，是一種介于專業養老機構和家庭照料之間的新型養老機構，大多由政府或社區出資組建，開展多種服務項目滿足老年人健康、生活、娛樂等方面的需求，并提供相應的餐飲服務。相對于針對兒童的‘托兒所’，可以貼切地稱之為‘托老所’。”李茜說，其他地市設立的日間“托老所”包含休息室、就餐室、文體活動室、醫療保健室、老年課堂，可滿足老年人聊天、下棋、就餐、健身鍛煉等多種需求。
“有了日間照料站，白天老人可以走出家庭，在照料站內上課、唱歌、下棋、娛樂、健身，晚上則可以各自回家，享受一種既不離家又能集體養老的生活方式。”李茜說，她認為這樣既解決了白天子女不在身邊、老人獨自在家的難題，又將服務對象和服務資源集中起來，降低了養老服務的成本，提高了服務效率，滿足不同層次、不同需求老年人的養老意愿。
建設以社區為核心的養老服務體系
在民革臨沂市委聯合提交的一份涉及養老問題的提案中，也提到設立社區日間照料中心“托老所”這個構想。提案中提出，現代社會多元化的趨向使老年人群對養老的期望值增高，傳統的機構養老服務模式已經不能滿足老人對生活品質的高水平需求。應積極推進以社區村居委會為核心、社區居家養老為依托、社會化專業服務與非專業化服務相結合的居家養老服務體系。
民革臨沂市委在提案中還建議，建立“社區綜合服務呼叫網絡”，為獨居老人安裝呼叫機。老人無須出門，只要按下代表醫療急救、治安報警或家政服務的按鈕，就可通過呼叫網絡得到24小時所需服務。為豐富老年人的文化生活，滿足老年人不同的消費需求，建立社區綜合服務中心可采取政府撥款一部分、社會籌集一部分的辦法籌建，同時鼓勵、吸引民間資本參與經營。
此外，針對社區老年人特困群體，應在社區服務中探索與實施助餐點、助醫點、緊急救助點3個服務項目。同時組織社區老人開展互助活動，由老年人自愿參加的老年生活護理互助會，開展勞務儲存互助活動，以“勞務”換“勞務”，以“時間”換“時間”。
加強養老服務專業人才隊伍
市政協委員林殿會則在一份提案中建議應加強養老服務專業人才隊伍建設，認為鼓勵高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，開辟養老服務培訓基地，加快培養老年護理、營養和心理等方面的專業人員，逐步實現養老服務人員的職業化、專業化。鼓勵養老服務機構吸納就業困難群體和具有醫護專業知識的人才從事養老服務，增設養老服務公益性崗位，逐步建立養老服務崗位政府補貼制度。充分發揮社會工作者在養老服務中的積極作用，加快培育從事養老服務的志愿者隊伍，實行志愿者注冊制度，形成專業人員引領志愿者的聯動工作機制。
李茜委員同樣也提交了一份有關加強養老護理員培訓的提案。“伴隨著老齡人口占總人口比重的增加，養老服務業的需求和進入養老服務業的機會在同比增加。我們每年培訓大約3000名護理員，但還是供不應求，保守估計臨沂需要7000-8000名專業護工。”李茜說。
李茜建議，政府設立養老服務職業教育機構，科學制定養老服務職業教育培訓計劃，建立與完善分級培訓考核機制，加強教育培訓管理，提高養老服務從業人員的職業道德、業務技能和服務水平。
市兩會您想說點啥？
本報今起征集線索
本報2月25日訊 (記者 劉遙)臨沂市兩會于2月26日召開，本報今起推出兩會民生話題征集，您最關心啥？反映給我們，把您的心聲帶上兩會。
兩會開幕在即，本報兩會報道小組已成立，并派出精兵強將上會，發出新年問政問計的最強音。
會場內代表委員們熱烈討論的話題，正是市民關心的問題。去年一年霧霾天氣不斷，今年臨沂勢必下大力氣整治“氣質”，還藍天白云于民，您有沒有話想說？去年反腐倡廉力度之大空前，陽光政府您滿意嗎？市政府對教育、衛生、養老等民生投入逐年提高，您是否還遭遇民生難題？
如果您對兩會的代表、委員們有話要表達，有意見建議要提出，請撥打本報熱線：0539-8966179，或登陸微信，搜索“魯南商報”公眾號給小南留言，讓我們把您最關心的話題、最需要解決的問題帶上兩會。
市政協委員郭春鳳：
城區建公共自行車租賃系統
“平邑、臨沭、費縣、沂南、郯城、莒南、高新區的公共自行車租賃系統已經開通，深受百姓喜愛，我想中心城區是不是也應該構建公共自行車租賃系統？”市政協委員郭春鳳帶來了兩個提案，其中一個就是關于公共自行車租賃系統構建。“國內很多大城市的公共自行車租賃已推開，并都有成功的經驗，中心城區的老百姓也在盼著盡快構建公共自行車租賃系統。”郭春鳳說，臨沂中心城區地處平原地帶，地勢平坦，為自行車租賃系統的推廣奠定了最根本的地理優勢。目前，臨沂居民中短距離出行量所占比重較高，平均出行距離較小，客觀上為自行車租賃在城市的發展創造了有利條件。
郭春鳳表示，推行公共自行車租賃的益處顯而易見，可以減少市民對汽車的依賴，緩解交通壓力和停車難，低碳出行，保護環境，還可以強身健體。用自行車取代大量機動車，還可大幅度緩解都市的空氣污染，讓城市看到更多的藍天。“公共自行車租賃系統以規模見效益，一旦自行車的數量和租賃點達到一定規模，整個城市形成了一個公共自行車租賃系統，其價值和意義非同凡響。”郭春鳳說，例如建成150個租賃點，每個點平均有20輛自行車，則有3000輛自行車，以一輛自行車平均每天服務3個人計算，則一天有9000人次使用公共自行車出行，9000人次就相當于每天少9000人次擠公交車或開小汽車，這不但低碳和節能減排，而且大大緩解了城市交通壓力。
[編輯: 李敏娜]
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