見習記者 原野 孫瑩 本報記者 王浩/文 本報記者 張大巍/攝
進入冬季,在哈爾濱市一些商場、大型超市、銀行和郵局等公共場所里,經常會看到一群群老年人聚集在座椅上閑聊,一待就是一天。據了解,哈爾濱市自2001年9月啟動“星光計劃”以來,已經建成“星光老年之家”436家,初衷就是為了給廣大老年人提供一個活動場所。可時隔幾年,由于運營經費匱乏,只有1/3的“星光老年之家”還在勉強迎客,大部分已經改頭換面,許多老年人到了冬季沒有地方參與文化娛樂活動,只能到公共場所里扎堆聊天度日。近日,記者對哈爾濱市部分老年活動場所進行了走訪調查。
老年人公共場所“貓冬”
近日,記者走訪哈爾濱市一些商場和超市,發現老年人聚堆現象十分明顯。在道里區百聯購物商場休息區內,20多位老人正坐在椅子上閑聊。一位老大爺告訴記者,他們都是附近小區的居民,由于冬天寒冷,室外活動不方便,附近也沒有室內的老年活動室,他們只好相約來這里,既可以避寒,也可以一起聊天消磨時間;在香坊區樂松購物廣場內,從地下一層到樓上幾層,每層的顧客休息區都坐滿了老年人;在香坊區幾家郵局和銀行內,記者也同樣看到了類似情形。據許多老年人講,夏天的時候還可以去江邊轉轉,到了冬天就沒有可以活動的地方了,只能到公共場所里看看“風景”,這里已經成了周圍老年人不約而同的“聚點”。
對此,這些商場企劃部人員均表示,只要商場空間允許,不介意老人們來此“貓冬”,但商場只是提供休息的座位,并不設有老年人的專業活動器材,老人們每天來商場只能坐著聊天,得不到任何鍛煉。況且商場內顧客流動量大,空氣相對污濁,老人們經常待在這種環境里會對健康不利,遇到流感高發期可能會集體患病。
多數“老年之家”改頭換面
作為老人活動休閑場所的“星光老年之家”,大部分活動室都干起了“兼職”,有的甚至變成了警務室、麻將館和推銷保健品的場所。1月5日,在道里區工程小區門前,記者看到幾位老年人戴著帽子、扎著圍巾正坐在室外打牌。據老人們講,小區原來有個“星光老年之家”活動室,他們幾個老牌友天天去那里玩,可在兩年前,活動室突然改成了“民警值班室”,到了冬天,他們就只能添加棉衣在外面玩了。
隨后,記者來到道里區新陽街道辦事處銀都社區的“星光老年之家”,該處除掛著“星光”的牌子外,還掛著“銀都社區居民委員會”和“警務室”的牌子。整棟小樓大門緊閉,只在門上貼著街道辦主任的電話。記者撥通電話后詢問老年活動室是否還能使用時,對方表示,目前這里給老人提供書籍拿回家看,室內暫時不能活動。
當天下午,記者又走訪了道里區安化北段社區、香坊區通站社區等多個“星光老年之家”,這些活動室因多種原因“名存實亡”,附近的老年人對此意見很大。
缺乏資金投入陷入窘境
據了解,按照《哈爾濱市城區“星光老年之家”管理暫行規定》要求,哈爾濱市從2001年以用福利彩票籌集福利金資助為手段,建立“星光老年之家”作為哈市老年人日間照料、文體娛樂、康復保健、老年課堂、入戶服務、救助服務等活動場所,截至目前共建設436家。《規定》中強調,應把“星光老年之家”的建設納入本地經濟和社會發展的總體規劃,街道、社區及共建單位均不得改變其用途,各區民政部門對轄區內的“星光老年之家”要每年考評一次,對于違紀違規的管理人員由有關部門嚴肅處理。
據哈市民政局相關負責人介紹,自從“星光老年之家”建成后,有關部門就沒有再投資,也沒有相應的政策扶持,每個“星光老年之家”消耗的水電費、包燒費和桌椅等公共設施的維護費用,大多都需要街道辦事處自籌,一些辦事處的人員開支本就很緊張,這就迫使一些“星光老年之家”只能靠搞多種經營維持運轉。到目前為止,只有1/3的“星光老年之家”還在勉強迎客,沒有資金的支持,主管部門也只能起到監督指導的作用。
冰城老人期待活動場所
記者從哈市老齡委調研指導處了解到,目前,哈市市區有老年人60萬,人口老齡化日益嚴重,面臨老齡化社會的種種問題,有娛樂休閑的活動空間成為老人的“心頭大事”,可哈市各種機構占用“星光老年之家”的問題,難實現其本來功能。引進社會力量,進行無償、抵償和有償的服務,鼓勵民間社團參與“星光老年之家”的管理與服務,加大資金和人力投放,探索一套完善的管理、運作機制勢在必行。
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