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近年來，性侵女童的罪行不時(shí)見諸報(bào)端。教育部、公安部、共青團(tuán)中央和全國(guó)婦聯(lián)等四部門，近日聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》，要求各地教育部門和寄宿制學(xué)校要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，各地教育部門要定期對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行“拉網(wǎng)式排查”。
這波浪潮，能徹底斬?cái)嗌煜蚺暮谑謫幔?/p>
女童之弱
中青輿情監(jiān)測(cè)室梳理近期曝光案例發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村已經(jīng)成為女童受害的高發(fā)地。中青輿情監(jiān)測(cè)室抽樣統(tǒng)計(jì)了近期50個(gè)經(jīng)曝光的性侵幼女案件，發(fā)現(xiàn)犯罪人所在地主要以農(nóng)村最多，有17起。
2013年中國(guó)兒童少年基金會(huì)《女童保護(hù)研究報(bào)告》顯示，農(nóng)村留守女童受害者多。廣東省化州市的此類案件被害人中，本地農(nóng)村留守女童占94%。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，流動(dòng)女童是主要受害人群，深圳寶安區(qū)受害人88%是外來流動(dòng)人口。
說到性侵女童，不少人會(huì)首先想到“都是官員、校長(zhǎng)、老師干的”。但實(shí)際上，中青輿情監(jiān)測(cè)室梳理近期案例發(fā)現(xiàn)，性侵幼童的還不僅是權(quán)力、金錢方面的“強(qiáng)勢(shì)群體”，比如官員、富人、校長(zhǎng)等，還有叢林社會(huì)中的“弱勢(shì)群體”。
從2013年5月底至今，被曝光的50起傷害女童案件中，犯罪者屬于“弱勢(shì)群體”的達(dá)到22起，強(qiáng)勢(shì)群體及身份不詳人群各占10多起?！叭鮿?shì)群體”中的犯罪者包括農(nóng)村老人、鄉(xiāng)村教師、打工者等。
北京青少年法律援助與研究中心近年的研究報(bào)告也表明，發(fā)生在農(nóng)村的性侵案件，老年案犯占82.2%。老年犯罪者，一般是被害女童的鄰居、同村人或家長(zhǎng)的朋友、親屬。
為何這類“弱勢(shì)群體”反而會(huì)侵犯更弱小的女童？
長(zhǎng)期從事受害女性法律援助及研究的公益律師呂孝權(quán)認(rèn)為，主要有三方面原因。首先是女童心智發(fā)育不成熟，自我保護(hù)意識(shí)差，揭發(fā)犯罪人的可能性小。第二是因?yàn)楹芏喾赴溉擞袘偻⑾蚋跽呤┍┇@取滿足感的畸形心態(tài)。其三是“相對(duì)來說犯罪成本較低”，比如福州一名八旬老漢僅用零食就可以把女孩哄騙到家中，對(duì)其進(jìn)行侵犯。
法律之殤
針對(duì)四部門的“封閉式”打擊，中山大學(xué)性別教育論壇負(fù)責(zé)人柯倩婷認(rèn)為：“沒有宿管許可，任何男性不得進(jìn)入女生宿舍”這一措施有矯枉過正的成分?！皩嬍乙彩且粋€(gè)進(jìn)行正常社會(huì)交往的空間，可以規(guī)定有異性老師進(jìn)入要將寢室的門保持打開，而不是簡(jiǎn)單禁止。否則，不利于教師習(xí)得和學(xué)生相處的工作規(guī)范，也會(huì)讓學(xué)生對(duì)教師產(chǎn)生不信任，影響教學(xué)質(zhì)量?！笨沦绘谜J(rèn)為。
廣州市黃埔區(qū)人民檢察院官方微博提出，“封閉式”防性侵不是長(zhǎng)久之策?！八牟块T的良好初衷不容置疑，但‘封閉式’管理有簡(jiǎn)單粗暴的消極保護(hù)之嫌。保護(hù)兒童免遭性侵不僅靠預(yù)防教育，還需法律作依托，加大對(duì)該類違法犯罪打擊力度，為孩子筑牢全面防護(hù)網(wǎng)?！?/p>
但目前，法律打擊力度顯然還不夠。嫖宿幼女罪就被網(wǎng)民稱為性侵女童罪犯的“免死金牌”。
1997年，我國(guó)修改《刑法》后在第360條第2款規(guī)定了嫖宿幼女罪：“嫖宿不滿十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金”?！坝着旧頉]有性自主能力，在前面加上‘嫖宿’好像默認(rèn)幼女有性自主能力，所以這個(gè)罪名本身是矛盾的”，北京青少年法律援助與研究中心研究部主任譚晶晶告訴中國(guó)青年報(bào)記者，“另外，這個(gè)罪名似乎無形中對(duì)被害人‘標(biāo)簽化’，使其產(chǎn)生恥辱感，這對(duì)保護(hù)女童來說是不利的?！?/p>
2010年，波蘭通過立法準(zhǔn)許對(duì)性侵兒童的罪犯實(shí)施“化學(xué)閹割法”。此后，德國(guó)也通過國(guó)家立法實(shí)施“化學(xué)閹割法”。2011年，韓國(guó)成為亞洲第一個(gè)實(shí)行“化學(xué)閹割法”的國(guó)家。這些重罰，即使不能形成威懾全社會(huì)的效應(yīng)，也足以讓行兇者在行動(dòng)之前產(chǎn)生畏懼心理，從而減少類似案件的發(fā)生。
對(duì)比中國(guó)關(guān)于幼女性侵的刑事處罰，呂孝權(quán)介紹，“犯罪情節(jié)一般的在3年以上、10年以下有期徒刑幅度內(nèi)從重處罰，嚴(yán)重惡劣的處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”。同時(shí)，受害者還面臨著取證難、索賠難的司法困境。
“目前，我國(guó)對(duì)性侵犯采取的措施還難以達(dá)到遏制犯罪不斷發(fā)生的作用，犯罪成本低，也是很多人把對(duì)女性的性暴力不當(dāng)回事的原因。”長(zhǎng)期從事性別平等公益活動(dòng)的志愿者李麥子表示。
監(jiān)護(hù)之失
中青華云輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)根據(jù)輿情平臺(tái)分布等比例抽樣2000條顯示，女童遭性侵案件中，負(fù)面輿情占到了壓倒性的98%，中性輿情僅為2%。
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