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本報12月15日訊(記者李曉哲) 本市老齡服務給出五年承諾。12月 15日，本市發布《青島市“十二五”老齡事業發展規劃》，預計到2015年末，全市60歲及以上戶籍人口約160萬，占總人口的19.3%。為了讓老人們安享晚年，本市到2015年將實現在老年人家中設立養老互助點4000個、享受政府購買居家養老服務的困難老年人達到10000人等目標。
四年后全市1/5是老人
在此次發布的《青島市“十二五”老齡事業發展規劃》中，對本市老齡化嚴重的問題進行了剖析，指出“十二五”時期，青島市戶籍老年人口年均增速將達到4.7%，呈現出人口老齡化發展速度快、程度高、高齡化突出、空巢化顯著、農村老齡問題加劇等特點。
預計到2015年末，全市60歲及以上戶籍人口約160萬，占總人口的19.3%；其中80歲及以上人口約25萬，占老年人口的15.6% ；65%以上的老年人口分布在農村；女性老年人口數略高于男性老年人口數。這些老齡化的特點給老齡事業帶來了諸多挑戰。
養老床位增至4.8萬張
為此，《規劃》要求，“十二五”期間本市要以建設老年友好型城市為目標，完成幾項重點老齡工作任務。其中“公益性養老服務設施”的建設被提到了重要位置。
“鼓勵社會各類資本投資養老服務業，健全完善以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐、互助養老和志愿服務等為補充的養老社會服務體系。”據市老齡辦相關負責人介紹，其中，居家養老作為一個趨勢將受到重視，全市老年人家中將設立養老互助點4000個，遠遠超過當前水平。
此外，到2015年，街道、鎮普遍建有老年人服務中心，城市社區和農村中心社區普遍建有日間照料中心或老年人娛樂室，享受政府購買居家養老服務的困難老年人達到10000人。
機構養老在未來幾年也將得到統籌，重點發展面向高齡失能失智老人的醫養結合的專業性養老護理機構，市和有條件的區(市)至少建有1所專業性養老護理機構。按照規劃，到2015年，本市城鄉各類養老床位數占老年人的比例將達到3% 以上，按屆時老年人口計算，老年人能享受到的養老床位將增至4.8萬張左右。本市還將成立青島市養老服務協會，以加強養老護理人員和管理人員的職業技能培訓。
此外，到2015年60歲及以上老年人健康檔案建檔率將達到80%以上，其中65歲及以上老年人健康檔案建檔率將達到90%以上。
老年社會保障體系也將相應加強，其中計劃城鎮職工基本養老保險參保繳費人數達到195萬人；城鄉居民基本養老保險制度實現全覆蓋，60周歲及以上老年人全部享受社會養老保險待遇。
老年大學將超過20所
老年人普遍反映的“學習提升的地方少”的問題未來也將得到解決。《規劃》提出，本市將大力發展老年教育，到2015年全市老年大學達到20所以上，各區(市)至少建有1所老年大學，街道(鎮)全部建有老年學校，60%以上的社區(村)開辦老年學校或老年課堂，全市老年人入學率不低于老年人口的15%。
未來本市還將發展基層老年人協會組織，引導企業支持參與老齡公益事業，建立各類老齡非政府組織(NGO)；優先發展老年護理、老年康復、臨終關懷等養老服務產業。
探訪養老互助點老人挺歡迎
聽到本市要增加養老互助點的消息，四方區嘉興路街道北嶺社區居委會主任范潔很高興。“我們又可以籌劃多設幾個養老互助點了。”她說，現在北嶺社區共有互助點10個，民政部門給配備了麻將桌等活動工具，還負擔一定的水電費，甚至連茶葉也都考慮到了，在互助點周邊的老人聚在一起娛樂，效果很好。“剛開始我們要設互助點的時候老人們都不認可，也不愿意貢獻出自己的家讓別人活動，現在大家都看到了互助點的好。”
（半島網-半島都市報 李曉哲）
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