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原標題：臨淄社區老年人日間照料中心(站)將納入新建小區統一規劃
7月2日，記者從臨淄區規劃分局了解到，針對養老突出問題，近日臨淄區通過了臨淄規劃分局會同臨淄區民政局制定的《臨淄區社區老年人日間照料中心（站）建設導則》，對社區老年人配套服務設施的規劃建設做了進一步的明確和規范，這意味著，臨淄區今后將把社區老年人日間照料中心（站）納入新建小區統一規劃當中。
臨淄制定老年人日間照料中心（站）建設標準
據相關部門的數據統計，截至2013年年底，臨淄區60歲以上老人占臨淄區總人口的19.2%（淄博市為18.15%），老年人口的比例高于全國及山東省的水平。為積極應對人口老齡化趨勢，提升養老服務水平，臨淄規劃分局會同臨淄區民政局，本著老年服務設施配套的適當超前性、適用性與創新性的原則，制定了《臨淄區社區老年人日間照料中心（站）建設導則》，其主要內容包括社區老年人日間照料中心（站）建設規模、建設內容及項目構成、規劃布局等方面，同時對社區老年人日間照料中心（站）建設經營等方面提出建議。
建設規模由國家標準的三類擴展為六類
據了解，臨淄區社區老年人日間照料中心（站）以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人為服務對象，適當兼顧生活自理老年人。照料中心（站）應滿足日托老年人在生活照料、保健康復、精神慰藉、法律援助、文化娛樂等方面的基本需求，做到規模適宜、功能完善、安全衛生、運行經濟。
小區或社區在建設日間照料中心（站）時，應統一規劃，合理布局，除此之外，房屋建筑應當根據老年人的實際需求設置，須設“五室”、“一課”、“一站”，“五室”為日（午）間休息、休閑娛樂室、圖書閱覽室、保健康復室、配餐室、居家養老服務室，“一課”為老年課堂，“一站”為居家養老服務站。有條件的可在相關部門指導下增設其他內容。《建設導則》也根據社區人口規模和老年人口規模，對新建社區老年人日間照料中心（站）建設規模由國家標準的三類擴展為六類，其房屋建筑面積指標應不低于表1規定。當然人口老齡化水平較高的社區，可根據實際需要適當增加建筑面積，按老年人人均房屋建筑面積0.39㎡進行核定。
老年人日間照料中心（站）各類用房使用面積所占比例參照表2確定，具體執行時可依據《社區老年人日間照料中心建設標準》適當調整。據了解，社區老年人日間照料中心（站）的建筑設備應包括供電、給排水、采暖通風、通訊、消防和網絡等設備。除此之外，日間照料中心（站）場地應包括道路、停車、綠化和室外活動等場地。
建設內容列入新建小區規劃條件
《建設導則》要求，新建城市居住社區應在土地出讓時將社區老年人日間照料中心（站）建設內容列入規劃條件，與社區住宅同步實施同步使用，新建農村社區應結合老年公寓設置社區老年人日間照料中心（站）。運營應當遵循政府主導和社會力量參與相結合。公辦養老機構特別是新建機構應當逐步通過公建民營等方式，鼓勵社會力量運營。通過運營補貼、購買服務等方式，支持公建民營機構發展。建議社區老年人日間照料中心、社區老年人日間照料站聯合經營。社區老年人日間照料中心（站）除按照省市扶持獎補政策進行獎補扶持外，建議區政府出臺相應的補貼政策進行獎補扶持。
據臨淄規劃分局相關負責人介紹，《臨淄區社區老年人日間照料中心（站）建設導則》是淄博市第一個針對城市社區老年人日間照料中心出臺的建設指導意見；除此之外針對臨淄區具體人口構成情況對國標進行了相應調整，指標水平高于國家標準，同時對設置等級進行了完善，由國家標準的三類擴充到六類。制定期間民政部門對該指標體系進行了具體調研和模擬測算。當然最大的亮點在于，在實施環節上《導則》將老年人日間照料中心內容納入規劃條件，在土地出讓之前即予明確。
記者 文學彩 通訊員 秦立斌 報道
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