石家莊加快居家養老服務體系建設,到2015年—— 本報訊(記者王峻峰)日前,石家莊市下發《關于加快居家養老服務中心建設的實施意見》。根據《意見》,從今年起,石家莊市將利用4年時間,在全市初步建立起政府宏觀管理和扶持,街道、社區、居委會興辦,社會力量廣泛參與的居家養老服務體系。到2015年,全市每個街道(鄉鎮)均建成一所示范性的居家養老服務中心,社區全部建成居家養老服務中心,實現街道(鄉鎮)和社區養老服務設施基本覆蓋。 《意見》規定,居家養老服務中心建設要堅持五個原則。一是新建與改擴建相結合的原則。新建社區要依據《社區日間照料中心建設標準》,將居家養老服務中心納入公建配套規劃,街道(鄉鎮)和舊社區養老服務設施不達標的,應采取購建、新建、改擴建、社區資源共享相結合方式,力爭到2015年實現居家養老服務中心基本覆蓋。二是政府主導與社會力量相結合的原則。居家養老服務中心建設以政府投入為主,引入專業養老服務機構、專業服務組織和人員來經營。同時,通過民辦公助、購買服務等方式,鼓勵社會力量興辦各類老年服務實體,搭建更多居家養老服務平臺,以公辦民營盤活存量,以民辦公助提高增量。三是以社區為依托的原則。開展居家養老服務是社區居(村)委會的基本職能,是社區服務的重要內容,社區干部要成為開展居家養老服務工作的骨干力量。四是家庭與社會服務相結合的原則。家庭是居家養老的基礎,居家養老以家庭服務為主體,社區服務和社會服務是居家養老服務的必要補充。五是無償服務、低償服務和有償服務相結合原則。倡導和動員社會各界為老年人提供無償公益服務,對有一定經濟能力的老年人,主要通過個人購買服務的形式,提供低償、有償服務。 建設規模方面,新建社區居家養老服務中心的建筑面積一般不低于300平方米(含與社區服務設施共用部分),設有“六室一校”:休息室,配有3間以上、12張以上床位;配(就)餐室,中午或晚上可供老年人就餐;閱覽室,配備報刊和圖書,供老年人讀書看報;文體活動室,配有相應文體活動設備;健身康復室,配有健身康復器材;醫療保健室,配有基本的醫療設備和常用藥品;老年人學校,配有基本的教學設備和用具。舊小區改擴建居家養老服務中心的規模,建筑面積一般不低于150平方米(含與社區服務設施共用部分),設有“五室一課”,即休息室、配(就)餐室、閱覽室、文體活動室、醫療保健康復室和老年課堂。 居家養老服務中心的服務項目,應根據老年人的需求進行設計,重點完善五項基本服務功能。生活照料服務:對日間家里無人照料能夠走出來的老年人,提供所需服務,包括看護、休息等;同時設立養老服務熱線,對不能走出來的老年人,實施走進去服務,聯系服務人員或志愿者上門為老年人提供一般照料服務。配餐、就餐服務:根據老年人需求和身體狀況,提供就近、上門餐飲服務。康復保健服務:為老年人提供康復訓練、心理咨詢、健康指導、情緒疏導等服務。文化體育服務:為老年人提供有益身心健康的文化體育活動、知識講座、學習培訓、書法繪畫、圖書閱覽等服務。其他志愿服務:為老年人提供鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務。 在資金方面,新建小區的居家養老服務中心將被納入公共服務配套設施計劃,舊小區增建和改擴建養老服務中心所需資金,由各縣(市、區)政府承擔。 居家養老服務中心應按要求配齊所需設施,設施購置經費由各縣(市、區)承擔。依據《石家莊市養老服務體系建設資金管理辦法》,市級資金對市區按要求建成的居家養老服務中心每所給予1萬元一次性建設資助,對建成的街道(鄉鎮)示范性居家養老服務中心每所給予3萬元一次性建設資助。 居家養老服務中心所需水、電、燃氣、取暖等費用實行居民價格政策。居委會直接管理的養老服務中心日常運營中所需的水、電、燃氣、取暖等費用支出,由縣(市、區)政府承擔。
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