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長城網(wǎng)5月20日訊（張社旗）記者從省民政廳獲悉，自唐山市實施城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老“幸福工程”以來，唐山市路北區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將其納入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，從老年人的服務(wù)需求出發(fā)，探索、創(chuàng)新、發(fā)展，整合各種社會資源逐步形成了具有路北特色的“娛養(yǎng)結(jié)合”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、“院養(yǎng)結(jié)合”、“上門服務(wù)”四種居家養(yǎng)老服務(wù)模式。近年來，不僅全區(qū)5萬余名老年人享受到了多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，同時有近千名下崗、失業(yè)人員解決了再就業(yè)問題，城鄉(xiāng)養(yǎng)老幸福工程成效顯著。
探索與創(chuàng)新 四種養(yǎng)老模式新鮮出爐
空巢、獨居老人的孤獨、寂寞，父母患病后獨生子女的疲憊、無助，如何能讓老人的晚年生活不再凄涼，如何讓他們真正活得有品質(zhì)，這是路北區(qū)委、區(qū)政府的同志們經(jīng)常討論的話題。“要破解養(yǎng)老的難題，一定要按照‘黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷’的老齡工作方針，引導(dǎo)、整合、配置各類服務(wù)資源，提供相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人不同的服務(wù)需求。”經(jīng)過反復(fù)討論，大家形成了共識。
路北區(qū)根據(jù)自身老年人口結(jié)構(gòu)特點、老年人的服務(wù)需求、社區(qū)服務(wù)場所布局，因地制宜，優(yōu)化組合，先后建成1個區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個街道居家養(yǎng)老示范服務(wù)中心，62個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供了有效平臺。2013年，全區(qū)繼續(xù)把城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老“幸福工程”建設(shè)作為重點工作之一，再投資700萬元建設(shè)28個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)，實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。在推進(jìn)“幸福工程”的實踐中，借助社區(qū)市民中心的服務(wù)優(yōu)勢，創(chuàng)建了集日間照料、休閑娛樂、衛(wèi)生保健、精神慰藉于一體的“娛養(yǎng)結(jié)合”模式；充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的有利資源，利用衛(wèi)生服務(wù)站中的閑置空床，形成了以治療、康復(fù)、養(yǎng)老等方式為境內(nèi)病患老人提供服務(wù)的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式；依托境內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)，開展日托、全托服務(wù)，創(chuàng)建了“院養(yǎng)結(jié)合”模式；搭建信息化服務(wù)平臺，與電信部門合作，深化“12349”便民熱線，為老人提供服務(wù)的“上門服務(wù)”模式。四種養(yǎng)老模式，提供了多樣化的居家養(yǎng)老服務(wù)形式，滿足了各類老年群體的不同需求。
精神需求與物質(zhì)需求 如何養(yǎng)老自己做主
路北區(qū)現(xiàn)有老年人口10.5萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?7.9%，其中空巢老人770人，殘疾老人1348人，低保老人1022人，老年人身體素質(zhì)不同，精神、物質(zhì)生活需求不同，如何滿足不同身體狀況，不同文化、生活背景的老人的需求，路北區(qū)一直在探索實踐著合理配置服務(wù)資源，讓老人按照自身需要自主選擇養(yǎng)老方式。
借助市民中心建成的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)免費為老人提供娛樂活動室、衛(wèi)生保健室、書畫、閱覽室、老年課堂、精神慰藉、夕陽紅影院、老年人休息室場所，主要面向身體健康，喜歡文體活動，愿意發(fā)揮特長，學(xué)有所用的老年人。讓他們盡情發(fā)揮自身興趣、展示自身特長，老有所為，老有所樂，享受極大豐富的精神文化生活。龍東街的“樂齡”居家養(yǎng)老服務(wù)中心，河北路街道的“老年之家”居家養(yǎng)老服務(wù)中心，喬屯街道的“老年樂吧”，缸窯街道的“缸窯一家親”等就是“娛養(yǎng)結(jié)合”模式的典型代表。
政府主導(dǎo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、民營老年公寓投資建設(shè)，向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)派駐有經(jīng)驗，專業(yè)性護(hù)理人員，配置服務(wù)設(shè)施，建成的集醫(yī)療救治、重病護(hù)理、康復(fù)保健于一身的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)主要面向無人看護(hù)、不能自理又需要進(jìn)行簡單康復(fù)治療的老年人群。為他們提供全托、日托、老年餐桌等服務(wù)項目，涵蓋情感慰藉、休閑娛樂、醫(yī)療護(hù)理等居家養(yǎng)老服務(wù)形式。既解決了患病老人子女的后顧之憂，又避免了老人在醫(yī)院和養(yǎng)老院產(chǎn)生的恐懼感和孤獨感，熟悉的環(huán)境、熟悉的鄰居，對老人的身體和身心的健康恢復(fù)都具有積極的作用。機場路街道團(tuán)結(jié)樓社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，大里街道東大里社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，缸窯街道福星居家養(yǎng)老服務(wù)站等就是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、“院養(yǎng)結(jié)合”的經(jīng)典范例。
“12349”呼叫熱線，架起了服務(wù)供給與服務(wù)需求間的高速通道，通過招聘話務(wù)人員，聯(lián)合社會商家加盟，形成為老服務(wù)信息網(wǎng)。該網(wǎng)絡(luò)主要針對不愿出門，有上門服務(wù)需求，在家享受居家養(yǎng)老模式的老人。為他們提供醫(yī)療保健、信息咨詢、生活照料、家政服務(wù)等信息，并通過政府夠買，由招聘的“4050”人員或志愿者服務(wù)隊，為有上門需求的70歲以上空巢、獨居、殘疾等老人進(jìn)行“上門服務(wù)”。讓老人享受到了便利和實惠，提高了生活品質(zhì)，實現(xiàn)周邊商業(yè)發(fā)展與社會效益雙贏。
上崗與就業(yè) 讓“4050”人員找到自我
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