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空巢老人獨自坐在沙發上看手機。 視覺中國 圖
根據全國老齡委預測，2015年~2035年將是我國老齡化急速發展階段，老年人口年均增長一千萬左右，到2035年我國老年人口比例將占總人口28.7%。我國人口老齡化同時伴隨高齡化、失能化、空巢化、少子化等問題，中國大中城市老年空巢家庭率已達到70%。
全國暨廣東省第二屆孝文化高峰論壇11月6日在廣州舉行。中國老齡科學研究中心主任吳玉韶指出，家庭養老是我國的傳統和優勢，但現在很多公共政策缺乏家庭視覺和觀念，一些政策沒有考慮到贍養因素，無意識地成為家庭養老的“創傷”。
記者從論壇相關研究報告獲悉一組數據。根據全國老齡工作委員會預測，從現在到本世紀末，中國人口老齡化發展將進入三個不同的階段。
第一階段從2015年到2035年，為急速發展階段，老年人口從2.12億增加到4.18億，年均增長一千萬人左右，老年人口比重由15.5%提升至28.7%。
第二階段從2036年到2053年，為緩速發展階段，老年人口從4.18億增加到4.87億，年均增長380多萬人，老年人口比重從28.7%提升到34.8%。在這個階段，人口高齡化特征明顯，80歲以上的高齡人口從0.6億增加到1.18億，新增老年人口超過八成是高齡老人。
第三階段從2053年到2100年，為平穩發展階段，老年人口與其他年齡段人口共同減少，從4.87億減少至3.83億，老年人口比重在32%~34%區間浮動，形成一個相對穩定的重度老齡化高峰平臺。
報告還指出，中國的人口老齡化與高齡化、失能化、空巢化、少子化“四化并發”，給應對人口老齡化增加了新難度。2014年，我國有失能半失能老年人4000萬，占老年人總數的19%，其中完全失能達到6.4%，這給照料護理帶來了巨大壓力。
據了解，目前我國老年空巢家庭率已達50%以上，大中城市高達70%。
中國的老齡化發展還存在不平衡的問題，出現“農村比城市先老”，“東部比西部先老”，“老齡化進程出現階段性不均衡”的問題。
目前我國農村老齡化比例比城市高1.24%。根據預測，2020年農村老齡化率將率先達到20%，比城市高5%；到2030年達到29%，比城市高7%，并將持續到2040年。由于區域發展不平衡，東部老齡化明顯快于西部。上海市于1979年進入老齡化社會，是我國最早進入老齡化的地區，而西部地區剛剛進入老齡化社會，東西部相差30多年。
聲音
“一些政策無形中成為家庭的創傷”
全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡科學研究中心主任吳玉韶指出，發展社會養老服務確是大勢所趨，但必須清楚認識，家庭養老仍是基礎。
“但目前一些輿論宣傳說，養老不需要靠家庭了，要靠政府、社會、養老機構，這其實是一種誤讀。”吳玉韶還指出，“一些政策無形中成為家庭的創傷，比如個人所得稅，不考慮到贍養的因素；保障房五六十平方米是不可能‘三代同堂’的；階梯水電價，家庭人口越多交的錢越多。”
他舉例指，家庭養老目前也是世界的一個大趨勢。比如韓國、德國等國家，在政府開發的公益性住宅設計中，就有“多代屋”，白天打開隔斷是一家，晚上關上隔斷是兩家，既方便老人也方便子女，鼓勵多代同堂。而新加坡則發放“三代同堂花紅”，給予與父母同住的子女補貼，鼓勵多代同住。（來源：綠政公署）
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