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本報訊 （記者蘭潔）今天上午，市民政局、市高級人民法院等27個部門聯合出臺的《關于進一步加強北京市老年人優待工作的意見》（簡稱《意見》）對外發布，老人優待政策由9條升級為44條，根據規定，本市將為近百萬空巢老人中有需求的家庭安裝緊急呼叫器，并逐步為失智老年人配備防走失手環，同時還將對符合條件的低收入、失能、失獨等特殊困難老年人給予居家養老服務補貼。
優待升級
持養老助殘卡可享受相應優待
市民政局副局長李紅兵介紹，該意見是2013年出臺的《北京市人民政府辦公廳關于轉發市老齡工作委員會辦公室北京市老年人社會保障和社會優待辦法的通知》（簡稱《優待辦法》）的升級版。
在享受政策的人群范圍方面，《意見》明確為60周歲及以上的本市戶籍老年人和常住外埠老年人，符合條件的老年人持北京通—養老助殘卡享受相應的優待政策（未發放北京通—養老助殘卡前可持北京市老年人優待卡或北京市老年人優待證）。
在優待項目方面，《意見》在保留《優待辦法》規定的免費乘坐市域內地面公交車等政策的基礎上，側重于填補優待項目和內容空缺，并側重于對重點人群、重點項目的優待內容，共包括政務服務優待、衛生保健優待、交通出行優待、商業服務優待、文體休閑優待和維權服務優待六大項共44條具體優待政策。此外，《意見》還對相關投訴、監督進行了明確規定。
政務服務
貧困老人醫療救助比例將提高
《意見》指出，制定社會救助、保障政策時，對貧困、失能老年人應給予重點照顧。享受本市城鄉居民最低生活保障待遇、農村“五保”老年人應納入醫療救助范圍，提高其救助報銷比例和額度，未納入城鎮職工基本醫療保險或新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險的，資助其參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療。
在實施經濟適用房、公租房等住房保障制度時，進行危舊房屋改造時，優先幫助符合條件的本市戶籍老年人進行危房改造。殘疾或失獨老年人在其住房拆遷安置中，同等條件下可享受優先選擇樓層的待遇。
同時，將加快建立養老服務評估制度，重點對特殊困難老年人的家庭經濟情況、身體狀況、養老服務需求進行評估；對符合條件的低收入、失能、失獨等特殊困難老年人給予居家養老服務補貼，根據需要進行家庭無障礙設施改造，配備輪椅、拐杖、助行器等老年人出行及生活輔助器具等。
衛生保健
空巢老人可免費裝緊急呼叫器
《意見》規定，本市將為有需求的戶籍空巢老年人家庭免費安裝緊急醫療救援呼叫器（一按靈）和煙感報警器（或液化氣報警器、一氧化碳報警器）。同時，還將逐步為失智老年人配備防走失手環；為失獨老年人提供心理咨詢、情緒輔導、定期尋訪等精神關懷服務，研究建立覆蓋計劃生育特殊困難家庭的綜合保險制度，保障獨生子女家庭老年人利益。
社區衛生服務機構優先對轄區內65周歲及以上老年人免費建立健康檔案。按照國家基本公共衛生服務規范的要求對轄區內65周歲及以上常住居民每年提供一次免費健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導；社區衛生服務團隊優先為轄區老年人開展簽約式健康管理，對行動不便的老年人，提供上門健康指導服務。
交通出行
96106熱線老人叫車將優先
《意見》強調從無障礙環境建設、老年人出行保障等角度為老年人出行、活動創造更為安心、便捷的社會環境，如提出市域內有條件公交車站的首末站應設置老年人優先標志及無障礙等候專區；依托96106出租汽車召車熱線，優先安排老年人叫車需求，加快推動無障礙出租汽車發展，為老年人和行動障礙人士提供個性化出行服務；完善老年人意外傷害保險制度等，政府對本市戶籍特殊困難老年人購買意外傷害保險予以資助。
商業服務
水電氣熱為失能老人上門收費
《意見》主要對老年人日常消費所涉及的服務行業提出了更細致的優待要求，如提出商業飲食服務網點、日常生活用品經銷單位，以及水、電、暖氣、燃氣、通訊、電信、郵政等服務行業和網點，要根據行業特點和單位實際情況為老年人提供優先、便利、引導和優惠服務，增加社區、養老機構（包括養老照料中心）繳費網點，并在醒目位置設置優待標識，對行動不便的高齡、失能老年人應提供電話預約、免費上門等服務，滿足老年人的特殊需求等。J235
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