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原本以為天衣無縫,沒想到百密必有一疏。日前,經群眾舉報,吉水縣黃橋鎮小陂村委會四村干部伙同當地一銀行支行行長挪用785萬元征地款被提起公訴。為了更好地促進司法公開,同時警醒廣大黨員干部“莫伸手,伸手必被抓”,吉水法檢兩院聯合縣紀委開展“廉政課堂”進法庭,邀請了鄉鎮紀委書記、160余名村干部及數十名群眾參與庭審接受教育。
四村干部伙同行長挪用785萬元理財牟利
2013年5月,吉水縣政府分別與該縣黃橋鎮小陂村委會小陂、北塘兩個村小組簽訂征地協議,將分別撥335萬元和450萬元征地款。同年7月,工商銀行吉水縣城關支行行長鄧某意得知小陂村委會的小陂、北塘兩個村小組被政府征地。為完成攬儲任務,極力向小陂、北塘兩個村小組4位村干部游說,將征地補償款存到自己的銀行,并聲稱購買理財產品可以獲取不菲利息。小陂村委會主任袁某福、小陂村委會副書記鄧某輝、小陂村小組組長鄧某鳳、北塘村小組組長袁某德獲悉后一致認為可以利用銀行理財的機會賺點錢花。
7月底,鄧某意再次向袁某德等四人推介,并說為避免村民通過計算征地補償款的利息而發現補償款被挪用,可由其親自操作并算出理財金的同期活期利息,并在理財收益中扣除。鄧某意還向袁某德等四人介紹說,為躲過黃橋鎮領導及其他村干部關于銀行卡、密碼分開保管的監督要求,可不動用銀行卡,通過辦理網上銀行直接購買理財產品,這樣就神不知鬼不覺了。袁某德等四人表示贊同。
8月13日,政府撥付的征地補償款到賬了。袁某德、鄧某鳳佯裝將存放補償款的銀行卡交給村小組干部、村民保管,并由兩個村小組其他干部重新設置并保管密碼,以示公開公正。此后,袁某德等四人將785萬元存入銀行,分三次購買理財產品獲取非法收益167800元。
另外,在此期間,袁某德在未告知鄧某輝、鄧某鳳、袁某福的情況下,還單獨另行挪用北塘村小組征地補償款350萬元購買理財產品,預期收益1.7萬余元,因該案被檢察機關調查,該筆收益落空。
今年6月初,因村民在ATM機查詢征地補償款余額時,發現有350萬元征地款不翼而飛,遂向檢察機關舉報而導致案發。為掩蓋犯罪事實,袁某德等四人再次找到“足智多謀”的鄧某意商量對策,鄧某意“機智”的提出將四人已分掉的理財收益退回到存放征地補償款的銀行賬戶里,并統一口徑說,這些收益是打算留在村里做社會公益的,這樣就可以掩蓋四人企圖私分16萬余元收益的丑行。
法檢兩院邀百名村干部現場接受警示教育
11月27日,為起到警示作用,吉水法院及檢察院特地組織100余名村干部參與庭審,用身邊人教育身邊人。
庭審結束后,參加旁聽的村干部都覺得這次公開庭審對自己的觸動很大,紛紛表示在以后工作中一定要為群眾做實事。把集體的每筆資金用到實處,每項補貼發放到每位村民手中。
據辦案檢察介紹,根據法律規定,村民委員會等村基層組織在協助人民政府從事特定行政管理工作時按國家工作人員論,因此,村干部掌管著集體組織的人、財、物實權,很容易成為職務犯罪的高發人群,還有部分職能部門人員,直接與項目資金打交道,更容易被金錢利益驅使,成為職務犯罪的主體。
衛國 志勇 國民 勇智 本報記者 鐘金平
作者:鐘金平
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