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9月14日，天山區賽馬場東社區巡邏隊正在轄區巡邏。
9月14日，在天山區賽馬場東社區房管站，居民李顏林（右）正在登記自家房屋出租信息。
9月14日，天山區賽馬場東社區干部通過監控查看轄區情況。
????新疆網訊（記者宋建華 陳星宇攝影報道）60年彈指一揮間。60年來，烏魯木齊各族群眾在黨中央的親切關懷下、在黨的民族區域自治政策光輝的照耀下、在自治區黨委和烏魯木齊市委的正確領導下，團結拼搏，開放進取，取得了舉世矚目的輝煌成就。
????特別是中央新疆工作座談會以來，在市委帶領下，全市各族人民堅定“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的信念，全面深化改革穩步推進，對外開放日趨擴大，各族人民生活水平不斷提高。社會和諧穩定，各民族團結進步。
????這些成績的取得，是市委始終如一將抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策，全面落實“群眾第一、民生優先、基層重要”的執政理念，探索出了一條符合新疆實際、具有烏魯木齊特色的基層基礎建設之路。
????求固本
????“十有”夯實基層陣地
????市民感言：天山區翠園社區居民張喜說：“從前不知社區為何物，如今婚喪嫁娶都能想到社區工作人員。”
????翠園社區是天山區2013年底在城南經貿合作區新成立的社區，社區213戶居民全是來自內地的菜農，之前一直歸屬烏魯木齊種牛場管理，居民沒有社區概念。
????社區成立后，迅速按照“十有”（有人員、編制、陣地、經費、食堂、警務室、車輛、文化活動中心、高配待遇、管理考核制度）標準開始各項工作。
????根據轄區特點，社區制定了入大棚走訪制，成立了便民服務巡邏隊，安排專人針對外來務工人員開展戶籍、就學等服務，每周還舉辦蔬菜種植技術培訓。
????“有了社區，就有了主事的地方和主事的人，大事小事都能找社區。”張喜說。
????創新之舉：習近平總書記指出，新疆工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為穩疆興疆的長遠之計和固本職責。
????2009年開始，烏魯木齊市堅持人往基層走、錢向基層花、勁往基層使，加大人財物投入，完善街道社區組織體系，鞏固社區“十有”條件，加強基層陣地。
????“把社區作為一級政權組織來建設，進一步加強社區陣地建設，健全組織，擴大編制，增加人員，改善工作條件，完善維護穩定和服務群眾兩大工作機制。”2010年，在烏魯木齊市委九屆十次全委（擴大）會議上，自治區黨委常委、烏昌黨委書記、烏魯木齊市委書記朱海侖對加強基層工作思路清晰。
????五年內，烏魯木齊市投入80多億用于基層建設，新建（增）管委會（街道）24個、社區400個、派出所19個，社區工作人員增至3.1萬余人，均比2009年增加一倍左右。
????記者觀察：2014年11月6日~9日，中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢在烏魯木齊市調研時說，近年來，烏魯木齊基層基礎發生了根本性變化，經濟社會實現跨越式發展，民生得到切實改善，變化變革、敢于擔當，以現代文化為引領的氛圍越來越濃厚，隊伍建設有了重大變化，社會保持了繁榮穩定和諧。
????基礎牢，才不怕地動山搖。社區力量的增強，既筑牢了維護穩定的基礎，也讓最廣大的基層群眾感受到了各項政策的溫度。
????謀實策
????“群防群治”筑牢維穩第一防線
????市民感言：水磨溝區旭東社區居民黃新玉說：“60多年來，我從來沒有像現在這樣覺得安穩。”
????旭東社區自2005年創立以來，一直將維穩作為重點工作，社區的15名維穩巡邏隊員保證了全天候巡邏，社區內設有司法警務室，有民警長期駐崗。社區設有數字監控平臺，實現24小時人員值守和網上巡控。
????社區發動樓棟長、十（商）戶長成立了群眾聯防隊伍，培養熱心居民成為信息員，確保維穩信息第一時間上報。
????“社區有執勤的社區巡邏隊員，外出有巡邏的武警特警，有這么多人保護，我還害怕啥？”黃新玉說。
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