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??從1991年興起發(fā)展至今，昆明有正規(guī)手續(xù)和營業(yè)證照的搬家公司不過四五十家。眼下在昆明，不正規(guī)的搬家公司少則也有幾十家，坐地起價、惡性壓價競爭、損毀不賠、態(tài)度蠻橫、投訴無門、從業(yè)人員文化程度不高、魚龍混雜……整個行業(yè)可謂亂象橫生。這種情況下，如何破解困境？市場如何規(guī)范？亂象由誰來監(jiān)管？遇到糾紛消費者又該如何維權(quán)？ ??亂象：正規(guī)公司僅四五十家 ??家住海康花園的楊波，通過網(wǎng)絡(luò)找了一個搬家公司。雙方約好拉5車，每車300元。隨后，搬家公司來了七八名工人開始搬家。搬到新住處后，楊先生發(fā)現(xiàn)柜子沒裝好、花瓶損壞，隨即要求賠償，搬家公司的工人卻稱：“還賠你錢？先給我們小費！”工人要求每人給80元小費，不給就賴著不走。楊先生這才意識到遭遇了“黑”搬家公司，無奈之下，在協(xié)商之后王先生多交了300多元。之后，他向消費者協(xié)會投訴。經(jīng)調(diào)查，這個搬家公司所留地址內(nèi)根本就沒有這家公司。 ??據(jù)了解，無任何手續(xù)或資質(zhì)不全的搬家公司，無固定場所、無固定電話、無固定人員，游蕩在大街小巷，由于缺乏行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管缺位，不少消費者在搬家時經(jīng)常被坑。 ??記者了解到，有的兩個人一臺車就可以號稱“搬家公司”，還有冒充知名搬家公司的情況，不經(jīng)辨認(rèn)消費者很容易上當(dāng)。這些“李鬼”通過網(wǎng)站廣告、散發(fā)傳單、樓道內(nèi)貼小廣告等方式吸引客源。消費者一旦選擇這樣的公司，發(fā)生糾紛時很難維權(quán)，甚至連辦公場所都找不到。因為這種“游擊隊”式的搬家公司一般是在接到電話后，臨時雇傭閑散的車輛和工人組建隊伍，搞的都是“一錘子”買賣。 ??在搬家過程中，無論是從業(yè)人員還是消費者，大多都是口頭協(xié)議，很少簽署合同。業(yè)主和搬家公司可口頭做出相關(guān)規(guī)定，但涉及搬運物品的范圍、送達(dá)目的地、搬運總價款等問題，一旦業(yè)主和搬家公司發(fā)生糾紛，權(quán)利人很難找到有力的書面證據(jù)維權(quán)。據(jù)了解，目前昆明有正規(guī)手續(xù)和營業(yè)證照的搬家公司不過四五十家，而不正規(guī)的搬家公司少則也有幾十家。 ??原因：門檻低 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白 ??業(yè)內(nèi)人士介紹，目前昆明市搬家行業(yè)市場混亂的一個主要原因是準(zhǔn)入門檻低。2004年4月國家道路運輸條例頒布實施，搬家運輸劃入普通貨運，大量普通貨運公司開始涉足搬家行業(yè)，而搬家公司的界定并不明顯，一些物流、運輸公司，都有可能在做搬家工作。實際上，充斥在網(wǎng)上的各種“搬家公司”很多并非“公司”，而是個體工商戶。由于《公司登記管理條例》等相關(guān)規(guī)定的限制，達(dá)不到公司注冊標(biāo)準(zhǔn)的，是不能以“有限公司”等名稱出現(xiàn)的，但個體工商戶注冊時可以用“服務(wù)部”。除市場準(zhǔn)入門檻低外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失也不容忽視。搬家工人的基本技能要求、書面合同的格式化文本、搬運物品的安全保護(hù)、車輛行駛的路線設(shè)計等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)目前均為空白。 ??雖然工商、物價等政府職能部門可以管轄搬家行業(yè)的部分環(huán)節(jié)，各地消費者協(xié)會也能起到接收投訴和協(xié)調(diào)處理的作用，但這顯然不夠。 ??另外，擺在搬家公司面前最大的難題是，主城上下班高峰期車輛限行，導(dǎo)致搬家公司車輛無法進(jìn)城，無法準(zhǔn)時幫助市民搬家。據(jù)了解，早7點至9點，搬家車輛不能進(jìn)入二環(huán)路以內(nèi)；昆明市一環(huán)路以內(nèi)（包含一環(huán)路），搬家車輛只能晚上10點后進(jìn)城；一環(huán)路以外二環(huán)以內(nèi)（包含二環(huán)路）只能晚8點后進(jìn)城，而搬家車輛進(jìn)城的時候正是市民上班、吃飯、睡覺的時候，在時間安排上有沖突。這使得搬家公司很難準(zhǔn)時搬家，嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量。 ??眾所周知，搬家公司的車輛屬于特殊車種，必須由交通部門開具運營許可才能上路。同時，成立搬家公司需要向工商部門申報經(jīng)營許可證。記者了解到，四五十家搬家公司僅有少量有入城通行證。 ??辦法：除了規(guī)范 還需有效監(jiān)管 ??今年3月25日，昆明市搬家行業(yè)協(xié)會成立，作為協(xié)會會長的顧懷文表示，他的夢想就是努力把這個行業(yè)引上規(guī)范健康發(fā)展的道路。他想通過行業(yè)協(xié)會規(guī)范搬家行業(yè)，更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)廣大市民。顧懷文說：“自從行業(yè)協(xié)會成立后，投訴電話少了很多，說明協(xié)會正在發(fā)揮作用。” ??行業(yè)協(xié)會的成立，目的是整合、規(guī)范行業(yè)市場，但搬家行業(yè)存在很多問題。首先沒有一個統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括收費標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律約束標(biāo)準(zhǔn)等，加上有些無證搬家公司的惡性競爭，導(dǎo)致作業(yè)技術(shù)含量低、服務(wù)質(zhì)量差、搬家價格越來越低。現(xiàn)在裝滿一輛“130”小貨車，正規(guī)搬家公司市場收費大概300元至400元，由于市場惡性競爭、訂單減少，除去油錢和工人工資，已經(jīng)沒有多少利潤可言。從業(yè)者認(rèn)為，部分缺乏資質(zhì)的從業(yè)者惡性競爭，導(dǎo)致市場價格始終在低位徘徊，惡性循環(huán)的結(jié)果，是部分公司服務(wù)質(zhì)量越來越差。
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