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新華網南寧1月29日電（范孝東）家政服務近些年來因其價格的高漲曾引起社會廣泛關注。日前，為規范家政服務行業，南寧市家政服務行業協會公布了《南寧市家政服務規范》及家政服務收費參考標準，規定家政保姆收費標準為每月1600元至2800元，月嫂為每月2500元至4000元。然而許多南寧市民反映，目前按參考價根本找不到保姆，而高漲的家政服務價格也并未換來更好的服務質量。
雇主：收費標準難落實 高價買不來好服務
市民覃瀅穎得知南寧市家政行業協會公布的家政服務收費參考標準后不無疑慮，她覺得參考價雖然反映了市民的心理價位，但按此報價很難找到家政人員。“就拿月嫂來說吧，參考價上高級月嫂一個月最高收費4000元，但目前在南寧沒有4500元根本請不到月嫂。”
在南寧好月嫂家政公司，中級月嫂的報酬每月都在5000元左右。通過網絡聯系了幾位求職的月嫂，每位要求的月工資都沒有低于4500元。
由于巨大的市場需求讓月嫂等家政從業人員成了搶手的“香餑餑”。一些雇主反映，一些家政從業人員意識到自己成了“稀缺資源”，便開始挑剔工作，待遇稍不合意，就會另尋“高枝”，這也讓很多雇主苦惱。
“現在請保姆，比以前難多了。”南寧市民劉文珠說，并不是現在的保姆少了，而是請保姆的雇主多了。“小區里老人比較多，三分之一的家庭都是請保姆陪護。”
劉文珠介紹，小區里的保姆在一起交流時會相互攀比工資，當有的保姆發現自己工資偏低時，就會向雇主提出辭職，以此為由要求雇主加工資。而為了避免自己家里出現“用工荒”，雇主只得給保姆加工資。
“這幾乎是家政人員的慣例了，就算加工資，她們有時還是會跳槽。”劉文珠頗為無奈。家政人員“奇貨可居”的心理，不僅讓雇主覺得家政人員難找，而且也使得整個家政服務行業收費一路看漲。
相對家政服務高漲的價格，不少雇主認為整個行業的服務質量卻沒有明顯提升。覃瀅穎說，自己請來的很多保姆工作不積極，職責之內的事務都不盡心處理，有些在業務技能上也不熟練。“付了一定的費用買服務，但服務質量與價格一點都不對等。”
南寧市家政服務行業協會相關負責人表示，目前家政人員收取報酬常有“這山望著那山高”的心理，使整個行業的市場價偏高，但未能提供相應價位的服務，這讓許多付了高價請家政人員的雇主覺得很失望。
業內人士：家政服務行業經營不規范
多位業內人士表示，目前市場上對家政服務的需求巨大，家政人力資源緊缺，使得廣大雇主存在“招工難”的問題；而家政企業經營不規范，行業生態秩序缺失，又使雇主“高價難買好服務”。
廣西社會科學院社會學所研究員羅國安分析指出，隨著中國人口老齡化加速發展，家務勞動社會化的步伐會進一步加快，對家政服務的需求也在繼續擴大。“供不應求，是家政人員價高難找的主要原因。”羅國安說。
南寧市家政服務行業協會會長陳燕介紹，目前南寧市比較活躍的家政服務公司有100多家，其中大部分是一些作坊式的中介公司，上規模的家政企業極少。
“這些作坊式的家政公司門檻比較低，使得大量無證人員涌入，不僅擾亂了家政服務市場，而且導致服務質量無法保證，無法滿足雇主的需求。”陳燕說。
陳燕表示，大量作坊式的家政企業還會導致同質化競爭。“家政人員覺得月嫂工資高，就都去做月嫂，家政公司為了爭生意，也會往單一的項目上集中。”陳燕說，目前對家政服務的需求大，這種同質化競爭不僅不會降低服務價格，反而會在短期內提高價格。
另一方面，家政公司為了招攬更多人力，就會以高價為誘餌，吸引更多資源。最終，家政人員價碼的增加還是要靠雇主來承擔。陳燕指出，這種不以服務質量和特色為基礎的競爭，導致整個行業收費過高，對整個行業的發展也很不利。
專家：創新與監管并行 促家政行業規范有序
專家提出，作為一項新興產業，家政服務行業發展潛力巨大，而如何解決家政服務的供需矛盾和無序的行業生態，也成為整個行業可持續發展的關鍵。
羅國安認為，相關部門應制定一套完善的家政行業發展政策，鼓勵更多的人從事家政服務行業，提高家政行業的職業化水平，從源頭上解決家政行業的供需矛盾。“家政行業需求巨大，鼓勵更多的人從事家政，不僅可以緩解家政人員供不應求的困境，還能吸納更多社會勞動力，促進社會就業。”羅國安說。
陳燕提出，可以創新家政服務模式，推行“一對多”的服務模式，讓家政人員走進社區，面向更多的客戶服務。“一對多模式不僅可以最大化地發揮家政人員的能力，而且有助于穩定市場價格。”
針對如何避免同質化競爭，使家政行業的發展更趨健康有序，陳燕建議，一方面，家政公司應充分利用家政服務內容多樣的特點，走特色化的路子，打造好自己的品牌項目，做專做精，才能為公司的長期效益贏得先機。
專家提出，家政公司應該完善管理體系，加強自律，轉變目前低端“作坊式”中介充斥市場的局面。職業化是家政行業發展的必經之路，家政公司應在現有家政人力資源的基礎上，探索建立會員制、員工制經營模式。
廣西家政行業協會秘書長黃璀指出，有關部門應加大對家政行業的監管力度，制定落實家庭服務行業“權責利”的保障制度，讓家庭服務業真正進入法制化、規范化、專業化的發展軌道。同時，行業協會也要發揮對整個行業的引導作用，制定出一些可行的行業規范與標準，努力維護家政行業的健康發展。
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