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　　日 前，經(jīng)過省人社廳組織的第三方評估、綜合評審、公示等程序，2015-2016年度省級家政服務員培訓輸出基地揭曉，秦皇島市杰出職業(yè)培訓學校、海港區(qū)夏 娃職業(yè)培訓學校在全省近30家候選基地中脫穎而出。本年度全省共確定基地12個，我市占2席，培訓周期結束通過驗收，省級財政將給予每個基地100萬元的 示范基地補貼。幾年來，秦皇島市全面貫徹省廳創(chuàng)建省級示范性家政服務培訓基地的各項要求，充分調動培訓機構、家服企業(yè)、各級就業(yè)服務機構的積極性，強化監(jiān) 管職責，落實扶持政策，并一以貫之，努力建設家政服務培訓工作的長效機制，全力打造服務高效、管理規(guī)范的家庭服務產(chǎn)業(yè)。

　　一、強化組織領導，明確監(jiān)管職責

　　在實際工作中，牢牢牽住“局內協(xié)調、部門協(xié)調、市縣協(xié)調”這個“牛鼻子”，提綱挈領。一是持續(xù)強化組織領導。發(fā)揮市局促進就業(yè)工作領導小組作用，變“單一監(jiān)管”為“協(xié)同監(jiān)管”，局內部門參加監(jiān)管工作組,負責省級示范基地以及4家市級示范基地，年培訓3400人的監(jiān)管任務，真正實現(xiàn)全市家庭服務培訓開班審批、過程監(jiān)控、補貼發(fā)放的全過程、多方位監(jiān)管。二是持續(xù)推進社會化監(jiān)督。在 監(jiān)管過程中，及時與財政、民政、工會、婦聯(lián)等家庭服務業(yè)聯(lián)席會議成員單位溝通，接受成員單位監(jiān)督。引入第三方評價機制，聘請有資質的定點會計審計機構對培 訓結果進行績效評估，接受第三方監(jiān)督。在市局網(wǎng)站發(fā)布所有培訓班次信息，公布舉報電話，確保培訓過程公開透明，接受社會和服務對象監(jiān)督。三是持續(xù)保持市縣共管模式。受市局委托，我市三縣六區(qū)家庭服務綜合協(xié)調機構切實履行本轄區(qū)內家政服務員培訓的監(jiān)管責任，對省、市級示范性家政服務員培訓基地在基層舉辦的各類培訓班，均采取了直接監(jiān)管、委托監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管等多種形式，確保監(jiān)管不留死角。

　　二、深化制度建設，完善監(jiān)管措施

　　在監(jiān)管過程中，嚴格按照省廳要求，完成規(guī)定動作，做好自選動作，始終把制度挺在前面，嚴把“過程關、質量關、就業(yè)關”。一是嚴格開班審核制度。家庭服務培訓全部納入農民工培訓規(guī)劃，經(jīng)過各級培訓監(jiān)管機構審核，條件具備后方可開辦。并根據(jù)培訓機構所在地、培訓生源地、培訓后就業(yè)地，按補貼發(fā)放渠道，實行統(tǒng)一報送計劃，合理安排培訓補貼申領、發(fā)放層級，保證家政服務培訓工作全市“一盤棋”。二是嚴格過程監(jiān)控制度。監(jiān) 管小組根據(jù)培訓計劃安排監(jiān)管值班表，財政部門、市局相關負責同志參加，除每個班次開班結業(yè)必需到場外，隨機抽查不少于3次，每次檢查不少于3人。引入互聯(lián) 網(wǎng)實時監(jiān)控技術，對培訓進行全天候、不間斷管理，監(jiān)管人員隨時可以調閱培訓影音，隨時進行拍照、錄像，確保培訓不走形式，不走過場。三是嚴格檔案管理制度。除書面形式的開班申請、課時安排、培訓學員花名冊、影像資料外，重點做好了每個班次簽到表、就業(yè)回訪表、勞動合同或家庭服務業(yè)協(xié)議等書面檔案材料的整理，確保檔案材料符合邏輯，合理合法合規(guī)。四是嚴格就業(yè)實名制度。自 我加壓，省、市兩級所有培訓班次培訓就業(yè)率統(tǒng)一提高到80%，并將合格人員全部納入市級家庭服務從業(yè)人員實名信息庫，按照3年1萬人培訓就業(yè)規(guī)劃，對就業(yè) 狀況實行動態(tài)管理，建設家服企業(yè)從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫、就業(yè)家庭信息庫，逐步實現(xiàn)全市整個家庭服務行業(yè)的就業(yè)實名信息全覆蓋。五是嚴格跟蹤回訪制度。按照實名制要求，每半年對家政服務從業(yè)人員、從業(yè)家庭進行跟蹤電話回訪，總結培訓經(jīng)驗、幫助落實就業(yè)幫扶政策等，適時舉辦技能大賽,作為檢驗培訓成果，落實培訓效果的重要舉措持之以恒。

　　三、落實扶持政策，形成長效機制

　　在做好培訓監(jiān)管的同時，積極研究出臺相應政策，形成政策保障機制，打通服務培訓機構、服務參訓人員的“最后一公里”。一是研究出臺市級示范基地政策。鼓勵和培育一批有一定培訓基礎和實踐經(jīng)驗的培訓機構參與到培訓工作中來，通過競爭機制和進退機制，做到成熟一家、達標一家，確定一家,并參照省級標準積極爭取市級基地補貼。二是明確培訓補貼申領層級。屬于市級培訓補貼申報的嚴格把關，屬于縣區(qū)培訓補貼申報的，做到培訓補貼發(fā)放、培訓考核、人員名單備案，真正為培訓機構松綁減壓。三是拓展職介補貼范圍。針對職業(yè)介紹補貼申領過程中的問題，我們充分發(fā)揮家庭服務業(yè)指揮中心作用，對從事家庭服務職業(yè)介紹行為進行過程監(jiān)管，對于承諾免費開展職業(yè)介紹服務的，將統(tǒng)一組織簽訂勞動合同、家庭服務協(xié)議，統(tǒng)一申領職業(yè)介紹補貼。四是擴大社會保險覆蓋面。針對家庭服務業(yè)從業(yè)人員就業(yè)困難人員相對集中的特點，我市將在家庭服務監(jiān)管服務模式中積極落實“三類”就業(yè)困難人員就業(yè)政策，給予社會保險補貼待遇，并積極探索家庭服務從業(yè)人員人身意外傷害保險和用工家庭財產(chǎn)人身意外傷害保險，使家庭服務三方風險降到最低。