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蘭州市加速社會管理信息化建設
信息化讓政府與百姓更貼近
-編者按
上月，我市三維便民服務網正式啟動運行，市民只要撥打12345民情電話，就能享受到47個部門、行業的政務和公共服務。蘭州市將47部公共服務熱線和生活服務熱線整合于12345一個號碼，讓每個在蘭州的人，都能夠通過撥打這條熱線，享受周到的政務和生活服務。為此，8月10日的《人民日報》在頭版“行進中國·改革故事”欄目中以《蘭州市加速社會管理信息化建設—信息化讓政府與百姓更貼近》為題作了詳細深度報道，本報今日予以全文轉載，以饗讀者。
7月11日，蘭州市三維便民服務網正式啟動運行，至此蘭州三維數字社會服務管理中心又添一名“新成員”。市民只要撥打12345民情電話，就能享受到47個部門、行業的政務和公共服務。
三維數字社會服務管理中心是蘭州市社會管理信息化建設的重點工程。該工程搭建起社會管理和民生服務兩個平臺，建立了人口數據庫、法人數據庫和空間地理數據庫，整合了語音、視頻、業務和數據4大資源，力求實現焦點在線、化解在線、輿情在線、應急在線和效能在線。
蘭州市將47部公共服務熱線和生活服務熱線整合于12345一個號碼，讓每個在蘭州的人，都能夠通過撥打這條熱線，享受周到的政務和生活服務。蘭州市視頻資源實現了公安、城管、交通、環保5萬多個監控探頭的全面對接整合，監控覆蓋率達到90%以上。蘭州市將40多個業務部門和基層130多項業務工作統一整合成三維數字社會服務管理中心的18個大的工作模塊，避免了多窗口辦公。數據整合是蘭州市通過實行網格化的社會管理模式，將全市各業務部門的數據信息通過軟件平臺集成整合，形成資源共享。
“不必像過去那樣麻煩了！蘭州市217個社區的居民想要咨詢醫療、社保、養老、就業、社區服務、教育等業務，只需要掃一掃二維碼，輸入相關查詢信息，就能實現自助查詢。信息化讓政府和我們老百姓的距離更近了。”一位網友對三維便民服務網甚是贊賞。
為全面提升蘭州市電子商務發展水平，蘭州市三維數字社會服務管理中心還和蘭州銀行合作，搭建了“三維商城”。該商城融商品銷售、資金流轉、信息流和物流為一體，為市民提供商品發布、在線購物交易、便捷支付結算、分期支付貨款，成為有效解決“最后一公里”及100米物品配送的電子商務平臺。
坐公交不知道在哪里換乘了，政府工作人員的臉色難看了，辦事不知道找哪個部門了……和12345民情通服務熱線的話務員說一說、問一問。“12345，有事找政府”已成為許多甘肅蘭州市民的習慣思維。
打開三維服務網，大到國家政策，小到社區活動都能查得到。在群眾享受便利的背后，是蘭州市三維數字中心不斷更新的大數據庫和城市管理信息系統。如今，一系列的技術創新正讓這個西部城市變得越來越智慧。
從民情流水線到數字化社區
信息化管理在蘭州的發展已走過10年的歷程，最早起源于蘭州市七里河區西湖街道的“民情流水線”。對于現在已經習慣了辦事有規范流程的人來說，曾經基層工作人員被賬表卡冊占據全部時間的生活簡直不可想象，“跑斷腿、磨破嘴”是許多基層工作人員生活的真實寫照。
時任西湖街道黨委書記的陳冬梅至今記憶猶新：“那幾年我們每天都在入戶。只要上級單位要求報數據，就得去居民家里跑，重復的工作很多，不要說拓展點為民服務的項目，連自己家里的老人和孩子都顧不上。”
這樣的切身體會讓陳冬梅有了尋求突破的想法。她開始在整個街道只有一臺電腦的條件下，帶著幾個剛從大學畢業的年輕人探索起了社區的信息化管理。
這就是如今蘭州三維數字中心的雛形。有了電腦，統計數字不再需要做重復性工作。一次性入戶普查把總體情況摸清楚，效率和準確性都有了提高。
這之前，基層工作人員很忙碌，老百姓卻沒有切身體會，加上辦事效率低，總是不滿意。而信息技術將大家解放出來，能開展更多直接服務群眾的工作。
為孤寡老人免費送飯的夕陽樂餐廳，為接送子女有困難家庭服務的“四點半課堂”，讓殘疾人群體展現自己才藝的“殘疾人藝術團”，都是“民情流水線”時期產生并持續到現在的工作。10年間，孩子長大了，有的老人離開了，“民情流水線”也成長為蘭州三維數字中心。線上線下都便民登錄蘭州三維服務網，能在這個城市里享受到的政務服務、個人服務、商務服務一應俱全。在三維地圖上，你可以看到自己所在的位置，甚至附近的建筑物都一目了然。這看上去很虛擬，實際上卻和人們的生活息息相關。
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