上海將在明年初對靈活就業的家政保姆試行“注冊登記制”。今后,無論是滬籍人員還是外省市來滬人員,只要在滬從事家政工作,政府部門鼓勵家政從業人員實名注冊登記身份證、健康證和技能證。而試行“注冊登記制”的最大益處在于為雇主提供“放心保姆”。 為照顧兩歲的兒子,黃浦區的錢女士通過某家政公司找到王姓女士。王女士提供的身份證顯示其籍貫安徽,32歲,并稱自己已經有8年保姆工作經驗。于是,錢女士每月支付4000元,管三餐,讓王女士在她家做住家保姆。三個月后的一天,錢女士下班回家發現孩子摔傷后被丟棄在鄰居家中,保姆不知去向。錢女士拿著保姆提供的身份證復印件去公安部門查證,發現保姆提供的是假身份證。事后,為了給摔傷的孩子看病,錢女士花費了8000多元。 雇主劉女士做事細心,不但查驗保姆的身份證,還專門自己出錢連續為4位保姆進行體檢。然而,讓劉女士意想不到的是,第一位保姆體檢后發現有“大三陽”,第二位保姆被同時查出有“大三陽”、“小三陽”,第三位被查證有高血壓,第四位則被查出有較嚴重腎臟疾病。 人保部門提供的信息表明,上海現有2700家家政公司,從事家政的企業小而分散,從業人員臨時性大,流動性強。家政行業人員表示,現在很多保姆會在多家家政公司同時登記,為了一小時多掙幾元工資,鐘點工可能立即跳槽。不少保姆提供假身份證、假健康證,家政公司又無從核準,一旦出現問題,雇主、家政公司同時受連累。 據悉,此次保姆“注冊登記制”由人保、商務委、婦聯三方牽頭,三部門會根據保姆提供的信息建立信息庫,并在市內大型的家政公司、相關單位設立注冊點。同時,政府部門鼓勵在上海從事家政的人員進行身份、健康、技能三項內容在線注冊,健康證必須由二級以上醫院提供,信息庫與公安部門聯網。注冊登記后,保姆是否有犯罪前科、身體健康狀況和技能等級情況一目了然。 上海促進就業發展家庭業聯席會議辦公室主任趙建德說:“注冊證上有聯系電話,雇主通過電話很容易查實保姆的三項信息。同時,保姆注冊后,必須每年進行復驗,復驗時提供新的健康證明。由于離‘注冊登記制’實施還有數月時間,目前有關部門正在討論保姆健康檢查的內容,現在還難以提供確切的檢查項目。同時,政府部門也會為進行健康檢查的人員提供相應優惠。” “注冊登記制”實施后,保姆注冊登記的信息由誰來監督?萬一發現假健康證,如何監管,由誰處罰?注冊登記的保姆一旦被發現有作假行為,雇主如何維權?注冊登記保姆身價會不會高于非注冊保姆? 對此,上海促進就業發展家庭業聯席會議辦公室主任趙建德表示,該項制度目前正在制定中,目前尚難回答其中的細節問題。他特別強調,“注冊登記制”并非強制性,屬于鼓勵性質。為了鼓勵從業人員進行注冊登記,相關部門將在享受優惠培訓政策、小孩上學讀書等方面提供便利。各家政公司有義務督促保姆進行注冊登記。 不過,大多數市民認為,應該由政府部門出臺相關政策措施,完善市場機制,確保滬上家政市場有序、健康發展。 “由于工作性質靈活、變化大,很多家政從業人員變成了‘游擊隊員’,他們‘打一槍換個地方’,給政府部門管理帶來難度,也給不法分子以可乘之機。”趙建德透露,家政保姆“注冊登記制”只是靈活就業人員試行可追溯制的開始,今后,會考慮在包括快遞在內的所有靈活就業人員中試行這項制度。 謝克偉(摘編自《新聞晨報》)
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