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最低工資是什么，包不包括五險一金？
近日，我省再次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少每兩年調(diào)整一次，上一次調(diào)整日期為2013年7月1日。此次調(diào)整過后，我省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原先的1260元、1040元、930元、860元四個檔次，調(diào)整為1520元、1350元、1250元、1150元四個檔次，合肥市區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行第一檔次的1520元/月，16元/小時，領(lǐng)跑全省。
非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由原先的13元、11元、10元、9元四個檔次調(diào)整為16元、14元、13元、12元四個檔次。
據(jù)了解，截至9月28日，全國各地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)中，深圳以每月2030元居首位，上海以2020元位列次席，廣東以1895元排名第三。據(jù)省人社廳勞動關(guān)系處副處長宮為厚介紹，此次調(diào)整后，我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，在全國范圍內(nèi)排名躍居第16位。
安徽大學(xué)社會學(xué)系副教授王云飛認(rèn)為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并非越高越好，應(yīng)該綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、平均工資水平和失業(yè)率等指標(biāo)，既要與GDP增長保持同步，又不至于因通貨膨脹導(dǎo)致勞動者相對收入降低。同時，應(yīng)該協(xié)調(diào)勞資雙方利益，既要保護低收入職工的基本權(quán)益不受侵害，又要考慮企業(yè)的承受能力。
聽說合肥市最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到1520元，合肥市某企業(yè)員工王軍問道：“我每月基本工資扣除五險一金到手只有1200多元，最低工資上調(diào)我的工資會漲嗎？最低工資是指應(yīng)發(fā)工資還是實發(fā)工資？包不包括五險一金？ ”
對于王軍的疑問，記者查閱了人社部公布的《最低工資規(guī)定》后得知，最低工資是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。根據(jù)規(guī)定，下列情況不應(yīng)計入最低工資范圍：因延長工作時間支付的加班工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。
實際上，對于五險一金是否包括在最低工資內(nèi)，是由各地根據(jù)實際情況而定。從各地公布的情況來看，除北京、上海明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金外，其他省份均將三險一金包含在最低工資內(nèi)，我省也不例外。 “我省執(zhí)行的最低工資其實是指應(yīng)發(fā)工資，保險等個人繳付部分都包括在內(nèi)。 ”宮為厚介紹。
最低工資上調(diào)哪些人受益，影響幾何？
“最低工資上調(diào)，我們能漲工資啦！ ”10月3日，合肥市蜀山區(qū)大學(xué)生特崗人員仇鑄欣喜地告訴記者，他的工資是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的兩倍確定的，最低工資上調(diào)前他月工資2520元，上調(diào)后他能拿到3040元，每月收入增加了520元。
蜀山區(qū)人社局就業(yè)促進科科長薛凱介紹，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，直接受益的主要有兩類人：一類是仇鑄這樣的大學(xué)生特崗人員，另一類是一些公益性崗位的工作人員，主要包括政府幫助就業(yè)的一些“4050”下崗失業(yè)人員。雇用了這些勞動者，用人單位和個人都能享受一定崗位補貼。 “因為他們的崗位補貼與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高，他們的崗位補貼也會相應(yīng)提高。”薛凱說，“目前，蜀山區(qū)共有公益性崗位就業(yè)者3000多人，大學(xué)生特崗人員63人。 ”
除了這些直接受益者外，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高，也將間接影響很多企業(yè)和個人。“一些企業(yè)會把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為制定員工基本工資的參考，失業(yè)保險金、加班工資計算基數(shù)也常常與最低工資掛鉤，實際上最低工資標(biāo)準(zhǔn)成為了一個重要的參考尺度，具有很強的傳導(dǎo)性。 ”宮為厚說。
對于一些參考最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定基本工資的企業(yè)而言，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高，將相應(yīng)地提高工資體系中最低檔工資標(biāo)準(zhǔn)，從而推動企業(yè)中各薪等、薪級的工資水平提高。 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員影響也很大，按照相關(guān)規(guī)定，全省失業(yè)保險金計發(fā)比例統(tǒng)一按照月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的65%執(zhí)行。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高，必然會相應(yīng)地帶動失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)提高。以合肥為例，原來最低工資1260元，失業(yè)保險金為819元，調(diào)整后最低工資1520元，失業(yè)保險隨后也將會相應(yīng)上調(diào)為988元，每月增長169元。
最低工資仍然偏低，提高標(biāo)準(zhǔn)有何現(xiàn)實意義？
實際上，隨著人們收入水平的普遍提高，絕大部分勞動者收入均高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。合肥市政務(wù)區(qū)某家政公司的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，目前在合肥人力資源市場，保潔員的月工資一般不會低于1600元，保安的月工資至少要1800元，如果低于這個薪資水平，企業(yè)很難招到人。在廣大低薪酬崗位工資水平普遍高于最低工資的情況下，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實意義在哪？
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