市場(chǎng)調(diào)研表明:2012年全國(guó)家庭服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)總值為8366.73億元,且每年以20%的速度增長(zhǎng),2013年突破萬(wàn)億元。未來(lái)5年家政市場(chǎng)空間為2萬(wàn)億元。巨大的需求預(yù)示著家政服務(wù)業(yè)巨大的發(fā)展空間和潛力。
大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè),對(duì)服務(wù)民生、擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)都具有十分重要的作用。但目前,我國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展仍面臨著一些問(wèn)題:
供求矛盾制約行業(yè)發(fā)展。家庭服務(wù)業(yè)的供求矛盾主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:總體上的供不應(yīng)求、服務(wù)質(zhì)量上的供不應(yīng)求以及季節(jié)性供不應(yīng)求。總體上供不應(yīng)求體現(xiàn)在家庭服務(wù)員從業(yè)人數(shù)不能滿足巨大的市場(chǎng)需求。質(zhì)量上供不應(yīng)求是指服務(wù)員的綜合素質(zhì)、職業(yè)技能、職業(yè)道德等方面不能滿足消費(fèi)者的需求。季節(jié)性供不應(yīng)求是由于從業(yè)人員多以外地農(nóng)村婦女和下崗職工、無(wú)業(yè)人員為主,在春節(jié)、農(nóng)忙等時(shí)間大量家庭服務(wù)人員回家勞動(dòng)、休息導(dǎo)致人手不足。
此外,行業(yè)門(mén)檻低,家政企業(yè)良莠不齊;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全、服務(wù)市場(chǎng)混亂。目前,我國(guó)家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)重不足,缺乏統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)流程和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。還有就是目前提供的家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)主要分為政府主導(dǎo)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型以及企業(yè)主導(dǎo)型,對(duì)于市場(chǎng)和企業(yè)主導(dǎo)型來(lái)說(shuō),往往面臨費(fèi)用、成本難以解決的問(wèn)題,而政府對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)主導(dǎo)型培訓(xùn)支持力度不夠,政府補(bǔ)貼門(mén)檻高。
為此建議:
政府部門(mén)要定法規(guī)、強(qiáng)監(jiān)管、多扶持。一是定法規(guī)。要加快家庭服務(wù)業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度,實(shí)行持證上崗,使家政市場(chǎng)參與者有法可依。二是強(qiáng)監(jiān)管。制定和完善《家庭服務(wù)規(guī)范》等一系列規(guī)章、辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)家政企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等進(jìn)行監(jiān)管,規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)秩序。三是多扶持。政府應(yīng)設(shè)立家政服務(wù)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金,用于品牌戰(zhàn)略、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和技能培訓(xùn)等方面。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自我管理和自我約束職能。建立健全各地家政服務(wù)協(xié)會(huì)組織,引導(dǎo)企業(yè)完善企業(yè)信用檔案,實(shí)行客戶服務(wù)跟蹤監(jiān)督,推動(dòng)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制定本地家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,制定行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定企業(yè)資質(zhì)、對(duì)家政公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)級(jí),以此規(guī)范行業(yè)行為,提高行業(yè)自律水平,進(jìn)一步推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)“組織化、合作化、規(guī)范化”發(fā)展。
轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。要通過(guò)宣傳渠道切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)偏見(jiàn),提升家政服務(wù)行業(yè)的社會(huì)地位。政府部門(mén)積極扶持建立培訓(xùn)基地,支持鼓勵(lì)龍頭家政企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部職業(yè)培訓(xùn),把家政服務(wù)納入現(xiàn)代職業(yè)教育范疇等。
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