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常德:用“生態文明”贏“美麗經濟”

在著力打造美麗經濟的同時,常德市將百姓安居樂業放在首位先后制定了“美麗鄉村”、“完美社區”建設模式,打造民心工程。

  在著力打造美麗經濟的同時,常德市將百姓安居樂業放在首位先后制定了“美麗鄉村”、“完美社區”建設模式,打造民心工程。

  “詩墻品武陵,德眼看天下。花堤觀沅水,陽山沐晚霞。漫步桃花源,懷古孤峰塔。泛舟朗州城,舉杯邀司馬……”常德市市委書記王群一首《新常德暢想》,將一幅常德的美麗畫卷勾勒在眾人眼前。

  常德,古稱“武陵”,別名“柳城”,洞庭湖生態經濟區核心城市之一。“土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,雞犬相聞……”東晉詩人陶淵明《桃花源記》筆下描繪的避秦絕境原型,給國人留下了常德世外桃源的印象,也成為眾多游客前來一睹她美貌的理由。

  “近年來,常德的產業結構不合理已經凸顯,在保護青山綠水的同時,打造‘美麗經濟’框架應運而生。”王群接受《小康》記者采訪時說。2015年1月,在市委六屆十一次全委(擴大)會議暨市委經濟工作會議上,市委、市政府響亮提出把文化旅游作為戰略性新興產業來培育,把“南攻桃花源、北戰壺瓶山、中取柳葉湖”作為常德旅游發展取向,把打響世外桃源旅游品牌,塑造“親親常德”旅游形象作為發展定位,提出加快建設國內外知名的休閑度假旅游目的地的總目標。

  2015年5月4日,在市旅游戰略性產業推進小組工作會上,正式確定了旅游戰略性產業三年攻堅行動計劃,到2017年,常德將構建起“2+3+X”旅游品牌體系,即:城市分別爭創“國家級旅游休閑示范城市”和“中國國際特色旅游目的地”兩大品牌;實現“國家5A級景區、國家級旅游度假區、國家公園”3大目標;年接待總人數達到5000萬人次:旅游綜合收入達到300億元;旅游產業對地方經濟的貢獻份額達到12%。“美麗經濟”將成為常德市名副其實的戰略性支柱產業。

  在著力打造美麗經濟的同時,常德市將百姓安居樂業放在首位,先后制定了“美麗鄉村”、“完美社區”建設模式,打造民心工程。

  2014年2月25日,常德市美麗鄉村建設動員大會明確提出:美麗鄉村建設是推進城鄉一體化發展、打造“升級版”新農村的重大舉措,力爭3年內建成300個美麗鄉村,其中重點建好100個示范村,2020年建成1000個美麗鄉村。

  按照美麗鄉村建設“四美一化”即“村強民富生活美、村莊宜居環境美、村風文明行為美、村穩民安和諧美、公共服務一體化”的標準,積極開展“百村示范、千村創建、村村整治”行動。

  生態秀美最宜人,是石門縣秀坪園藝場留給《小康》記者的印象。作為全國“最大早熟蜜橘生產與出口示范基地”,秀坪產業優勢突出,漫山柑橘林,四季常青,點綴以休閑池塘、美觀民居,給人綠色海洋的感覺,美不勝收。讓人既可欣賞“紅瓦、白墻、花窗、綠地”的田園風光,又可體驗“春醉橘花香、秋采滿山紅”鄉村意境,已經成為城市居民休閑娛樂好去處。加之高度完善的基礎設施,媲美城市的公共服務,民富村安的和諧氛圍,秀坪人濃濃的幸福感讓人一見便羨慕不已。

  生態之美遠不止此,石門秀坪、柳葉湖太陽谷聯合多村開展片區綜合示范,成為常德美麗鄉村的閃亮名片;桃源縣的千畝楓林花海、鼎城區的“五朵金花”等示范區引爆了周末鄉村休閑旅游市場,僅去年十一長假就吸引了百萬計的市內外游客到訪,直接為當地農村帶來近億元的消費。特別是今年重點開始打造環城區東南西北5個城郊宜游美麗鄉村片區,讓常德的“美麗經濟”從星星點點逐步發展為全面開花。

  常德市委書記王群說,推進美麗鄉村建設,是同城誠信發展的必然選擇,要把建設美麗鄉村作為打好“三大戰役”的一項重點工作來抓。

  美麗鄉村不僅要美在環境,更要美在和諧。在社會治理方面,常德市提出了“3+X”的全新農村社會治理模式,“3”即社區黨工委、社區理事會、社區公司董事會,“X”指若干個行政村聯合。“3+X”模式創新的精髓在于建立黨委牽頭抓總指引方向,理事會具體辦理各項社會事務、公司董事會負責產業發展、基礎設施建設等經濟事務的新實踐,通過自下而上的訴求反饋,促成自上而下的決策措施,把過去村支兩委包攬統管的事務交給群眾做主管理,從而帶來和諧之美。

  除了美麗鄉村建設,常德市在城鎮還進行了完美社區建設實踐。王群上任之初的2013年4月11日,在武陵區調研時,要求該區進行完美社區的探索和實踐,以此推進幸福武陵的建設。10個月后的2014年2月20日,常德市委、市政府提出完美社區建設的總要求為:“基礎建設、體系重構、治理創新、回歸自治”,其目的是要建設優美的社區環境、構建健全的管理體系、提供便利的民生服務,從而打牢工作基礎,增強群眾福祉,激發基層活力。


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